近日從南京市政府獲悉,關(guān)于城市公立醫(yī)院管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)施意見出臺(tái),今后南京市衛(wèi)計(jì)委不再直接管醫(yī)院,南京市成立“南京市醫(yī)管委”作為市屬公立醫(yī)院的“婆婆”,負(fù)責(zé)重大決策。
南京市公立醫(yī)院管理體制改革的范圍限定為市、區(qū)兩級(jí)公立醫(yī)院。為了統(tǒng)籌這項(xiàng)改革,南京市政府將成立南京市政府公立醫(yī)院管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“南京市醫(yī)管委”),履行政府辦醫(yī)職能,主要負(fù)責(zé)研究決定同級(jí)公立醫(yī)院的設(shè)置規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)政投入、運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效考核等重大問題。南京市市長(zhǎng)任市醫(yī)管委主任,分管副市長(zhǎng)任市醫(yī)管委副主任。南京市醫(yī)管委辦公室設(shè)在南京市衛(wèi)計(jì)委,對(duì)外掛牌,承擔(dān)南京市醫(yī)管委日常工作,并負(fù)責(zé)推動(dòng)南京市醫(yī)管委決策在公立醫(yī)院的高效執(zhí)行。將南京市衛(wèi)計(jì)委原有的涉及公立醫(yī)院人力資源、財(cái)務(wù)、績(jī)效評(píng)估等職能集中,設(shè)立相應(yīng)處室,履行相關(guān)職能。南京市衛(wèi)計(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)兼任醫(yī)管辦主任。
南京市醫(yī)管委作為南京市屬所有公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的決策層,負(fù)責(zé)重大決策和監(jiān)督運(yùn)行。公立醫(yī)院院長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子是執(zhí)行層,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院日常管理,并對(duì)南京市醫(yī)管委負(fù)責(zé)。健全院長(zhǎng)選拔任用制度,實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任考核和問責(zé)制;適時(shí)取消公立醫(yī)院行政級(jí)別,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。
與之相對(duì)應(yīng),各行政區(qū)分別成立區(qū)政府公立醫(yī)院管理委員會(huì)。實(shí)施意見中明確,今后南京市衛(wèi)計(jì)委從直接管理公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為行業(yè)管理,強(qiáng)化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。其他相關(guān)行政主管部門不再直接管理公立醫(yī)院的微觀事務(wù)。這一系列的試點(diǎn)工作將于年底前完成。
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