國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)日前發(fā)布,部署深化城市公立醫(yī)院綜合改革,進(jìn)一步探索并盡快形成可復(fù)制可推廣的改革路徑。 《意見》提出,要合理調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格,特別是診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。在規(guī)范日間手術(shù)和中醫(yī)非藥物診療技術(shù)的基礎(chǔ)上,逐步擴大納入醫(yī)保支付的日間手術(shù)和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)范圍,鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。落實對中醫(yī)院(民族醫(yī)院)、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等?漆t(yī)院的投入傾斜政策。 《意見》共提出7項重點任務(wù):一是改革公立醫(yī)院管理體制。建立高效的政府辦醫(yī)體制,落實公立醫(yī)院自主權(quán),建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機制,加強精細(xì)化管理,完善多方監(jiān)管機制。二是建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制。破除以藥補醫(yī)機制,降低藥品和醫(yī)用耗材費用,理順醫(yī)療服務(wù)價格,落實政府投入責(zé)任。三是強化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。深化醫(yī)保支付方式改革,逐步提高保障績效。四是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。深化編制人事制度改革,合理確定醫(yī)務(wù)人員薪酬水平,強化醫(yī)務(wù)人員績效考核。五是構(gòu)建各類醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局,推進(jìn)社會力量參與公立醫(yī)院改革,強化分工協(xié)作機制,加強人才隊伍培養(yǎng)和提升服務(wù)能力。六是推動建立分級診療制度。構(gòu)建分級診療服務(wù)模式,完善相應(yīng)的醫(yī)保政策。七是加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。 |