“一根針灸針看似簡單，做好它卻是一個系統(tǒng)工程，涉及政產(chǎn)學(xué)研用，需統(tǒng)籌解決。”3月2日，在中國針灸學(xué)會和人民政協(xié)報社主辦的“針灸針：從中國創(chuàng)造到中醫(yī)制造”沙龍，全國人大代表、中國中醫(yī)科學(xué)院院長張伯禮院士看完提案說，“這份提案雖然反映了針灸針的問題，卻也折射了我國制造業(yè)的困境。”

    這是一份關(guān)于促進針灸針制造業(yè)升級改造，提高針灸國際貿(mào)易能力的提案，來自全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局對臺港澳中醫(yī)藥交流合作中心主任楊金生。

    中國創(chuàng)造了，但制造落后了

    事情緣于一次調(diào)研。2014年，中國針灸學(xué)會科普專業(yè)委員會在江蘇召開會議期間，與會專家調(diào)研了蘇州、無錫兩個針灸針生產(chǎn)廠家。一進車間，一道道復(fù)雜的工序交相傳遞，原始的人工制作場面讓參觀者震驚。

    據(jù)報道，日本清鈴株式會社采用先進的工藝、技術(shù)、專利和新產(chǎn)品研發(fā)，車間實現(xiàn)無人化、自動化。在天津年產(chǎn)15億支針灸針的韓資企業(yè)，工人也不足百人，基本依靠設(shè)備生產(chǎn)，實現(xiàn)機械化和自動化。而在針灸的發(fā)源地中國，還在用這種原始的方法、古老的技術(shù)生產(chǎn)針灸針。

    這個場景，令當時在場的參觀者之一楊金生深為觸動，經(jīng)查閱資料、多方調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)在世界針灸發(fā)展利好的大環(huán)境下，中國創(chuàng)造并制造的針灸針生產(chǎn)企業(yè)卻日漸處于被動局面，甚至面臨維持生存的嚴峻境地。

    30年前，針灸對外交流十分火熱，“到中國學(xué)地道針灸，買華佗針灸針”一度風行。但隨著針灸走向世界，中國制造針灸針的用量卻在下降。2014年，ISO《一次性使用無菌針灸針》標準在促進針灸針標準化推動中醫(yī)藥走向世界同時，也讓全世界無償獲得了針灸針的技術(shù)參數(shù)和規(guī)范，更方便各國投資生產(chǎn)。因而，中國制造的針灸針也面臨更多重競爭。

    打造民族針灸針品牌

    面對挑戰(zhàn)，該如何逆勢奮起，做大我們的民族品牌，讓民族企業(yè)既保持民族文化工藝，又提高市場競爭能力？楊金生認為，有責任有義務(wù)呼吁大家重視并為此做點事，“中醫(yī)藥走向世界了，但走向世界帶來貿(mào)易和效益的東西卻在丟失。這是我們所不愿看到的。”

    他建議，設(shè)立專項資金，建立協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵民族企業(yè)技術(shù)改造。首先國家要設(shè)立專項資金，鼓勵企業(yè)改造生產(chǎn)技術(shù)，加快針灸針生產(chǎn)無人化、自動化改造進程，提高質(zhì)量，擴大數(shù)量；鼓勵企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，在生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)上舍得投入，以便掌握針灸針市場競爭的主動權(quán)。

    出臺保護傳統(tǒng)制造業(yè)的稅收優(yōu)惠和市場促進政策。國家鼓勵臨床優(yōu)先購買使用國產(chǎn)醫(yī)療器械，優(yōu)先使用國產(chǎn)品牌針灸針。

    政府加強市場準入與監(jiān)管和行業(yè)加強自律與宣傳。提高針灸針生產(chǎn)企業(yè)的準入門檻，扶持大的針灸針制造企業(yè)，鼓勵兼并和收購小工廠，使大企業(yè)越做越強。中國針灸學(xué)會等行業(yè)組織，規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)行為，制止無序競爭。名牌企業(yè)要把針做精做透，和日本SERIN拼質(zhì)量，和韓國企業(yè)競爭數(shù)量。提高好的企業(yè)和品牌在國內(nèi)和全球針灸界的影響力。

    全國政協(xié)提案委員會副主任王國卿和近20位人大代表、政協(xié)委員出席沙龍。世界針聯(lián)主席、中國針灸學(xué)會會長劉保延希望，國家從研發(fā)角度給予支持，并建立新機制，通過改造或兼并，增強企業(yè)競爭力。也希望該提案能帶動中醫(yī)藥相關(guān)儀器設(shè)備開發(fā)研制的支持力度。

    “這個提案很重要，今天在此討論也是意義深遠�！比珖�政協(xié)委員陳凱先院士說，作為政協(xié)委員，他會積極推動。針灸針的制造是個系統(tǒng)工程，要從國家戰(zhàn)略層面立項，從材料、設(shè)備、工藝、自動化、制造裝備等方面形成協(xié)同攻關(guān)。加強研發(fā)和質(zhì)量標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量。政府在制定質(zhì)量標準，培育民族品牌等方面，也應(yīng)研究采取一些措施。