●探索完善中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制
●合理規(guī)劃布局中醫(yī)藥資源,改革中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式
●同步推進(jìn)人事薪酬、現(xiàn)代公立醫(yī)院管理等制度建設(shè)
●切實(shí)推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)
●統(tǒng)籌推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程等工作
7月19日,全國深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作會(huì)議在安徽蕪湖召開。大會(huì)總結(jié)交流各地在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用的經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署下一階段工作。國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)提出五項(xiàng)要求,以公立中醫(yī)醫(yī)院改革為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作。
王國強(qiáng)要求,一要進(jìn)一步探索完善中醫(yī)藥服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。各地要督促指導(dǎo)公立醫(yī)院改革地區(qū),在取消藥品加成政策時(shí),充分考慮中藥飲片特殊的價(jià)格形成機(jī)制和管理成本,區(qū)別對(duì)待。結(jié)合實(shí)施新版醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范,鼓勵(lì)更多技術(shù)成熟穩(wěn)定的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)探索醫(yī)保鼓勵(lì)政策,探索通過醫(yī)保支付方式改革鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)使用和提供。協(xié)調(diào)黨委、政府和相關(guān)部門落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策。
二是合理規(guī)劃布局中醫(yī)藥資源,改革中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式。要積極協(xié)調(diào)政府及衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門制定好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,積極參與分級(jí)診療制度建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體和縣鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)一體化管理,改革中醫(yī)醫(yī)院模式,探索融醫(yī)療、養(yǎng)生、康復(fù)、預(yù)防保健于一體、全鏈條的發(fā)展模式。改革中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行管理制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,優(yōu)化中醫(yī)診療流程。
三是同步推進(jìn)人事薪酬、現(xiàn)代公立醫(yī)院管理等制度建設(shè)。同步落實(shí)城市公立中醫(yī)醫(yī)院用人自主權(quán),創(chuàng)新性推動(dòng)用人機(jī)制改革,合理確定公立中醫(yī)醫(yī)院工資總額和中醫(yī)藥人員薪酬標(biāo)準(zhǔn),完善績效工資制度。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,理順政府與醫(yī)院的責(zé)權(quán)關(guān)系,推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。
四是推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)。要做好國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的若干意見》貫徹落實(shí)工作,將社會(huì)辦中醫(yī)納入中醫(yī)藥資源配置范圍,將中醫(yī)?漆t(yī)院和中醫(yī)門診部、診所、坐堂醫(yī)診所以及中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)作為社會(huì)辦中醫(yī)的優(yōu)先領(lǐng)域。加快辦理審批手續(xù),落實(shí)非公立與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)置審批、運(yùn)行發(fā)展等方面同等對(duì)待的政策。支持非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力,支持提升其學(xué)術(shù)水平和服務(wù)水平。允許中醫(yī)類別醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),對(duì)符合條件的中醫(yī)類別醫(yī)師及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),為名老中醫(yī)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)創(chuàng)造有利條件。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,保證中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程等工作。要開展好提升工程督查評(píng)估工作,繼續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目實(shí)施。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度,完善基本藥物中藥政策,做好地方增補(bǔ)中成藥品種遴選工作。重點(diǎn)加強(qiáng)西醫(yī)人員國家基本藥物臨床應(yīng)用指南中成藥部分培訓(xùn),確保合理用藥和控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。
王國強(qiáng)強(qiáng)調(diào),切實(shí)抓好改革各項(xiàng)工作落實(shí),省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要發(fā)揮“主心骨”作用,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,注重協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)造性開展工作,加強(qiáng)督查和評(píng)估。
國家中醫(yī)藥管理局副局長吳剛、于文明、馬建中、王志勇,安徽省衛(wèi)生計(jì)生委主任于德志,全國各省(區(qū)、市),新疆建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委主管中醫(yī)藥工作的主任、中醫(yī)藥局局長以及中醫(yī)處、醫(yī)政處處長,各副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市主管中醫(yī)藥工作的主任、中醫(yī)處處長,局機(jī)關(guān)副司級(jí)以上干部參加會(huì)議。 |