7月10日,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組召開提升工程推進(jìn)工作會議,深入貫徹國務(wù)院深化醫(yī)改有關(guān)中醫(yī)藥工作部署,總結(jié)提升工程實(shí)施進(jìn)展,部署下一階段提升工程重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)基層中醫(yī)藥工作惠民政策全面落實(shí)。提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)出席會議并作重要講話,會議由提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、國家中醫(yī)藥管理局副局長馬建中主持。
王國強(qiáng)指出,推進(jìn)提升工程全面實(shí)施,是深入實(shí)踐黨的群眾路線的必然要求;是落實(shí)國務(wù)院全面督查部署的必然要求;是實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改總體目標(biāo)的必然要求。
為保障“十二五”期間提升工程目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí),王國強(qiáng)提出四方面要求。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府推動(dòng)提升工程實(shí)施的主體責(zé)任,繼續(xù)將提升工程列為各級政府深化醫(yī)改的年度主要工作;強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng),發(fā)揮提升工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,及時(shí)研究解決重要事項(xiàng)和重大問題。各級衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥部門要以落實(shí)《關(guān)于在衛(wèi)生計(jì)生工作中進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥工作的意見》為契機(jī),完善行業(yè)內(nèi)全面貫徹中西醫(yī)并重方針的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和組織管理模式,把提升工程這一“一把手”工程抓緊、抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化政策落實(shí)。在完善基本藥物制度中,要繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購、配送、使用和醫(yī)保給付等政策規(guī)定,保留中藥飲片加成政策;在推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革中,要繼續(xù)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任,不能借發(fā)展健康服務(wù)業(yè)和鼓勵(lì)社會辦醫(yī)而將公立中醫(yī)醫(yī)院改制、甚至“一賣了之”;在健全全民醫(yī)保體系和鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制中,要繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供與利用的醫(yī)保政策,探索建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價(jià)機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥人員到基層工作、在基層安心工作。在加快建立分級診療制度中,要發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體、中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)的體制機(jī)制優(yōu)勢,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源向基層有效流動(dòng)。
三要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在國務(wù)院有關(guān)部門繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),各地要在醫(yī)改中全面落實(shí)對中醫(yī)藥投入的傾斜政策,強(qiáng)化資金引導(dǎo)和項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室建設(shè)、中醫(yī)藥設(shè)備配置,包括中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥人員配備和培訓(xùn)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣及縣級中醫(yī)醫(yī)院基本條件建設(shè)、中醫(yī)藥重點(diǎn)(特色)?平ㄔO(shè)和信息化建設(shè),逐步建立起中央和地方上下聯(lián)動(dòng)、共同投入、地方為主、相互配合的投入機(jī)制。
四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。要對照提升工程目標(biāo)任務(wù)和已經(jīng)簽訂的《目標(biāo)承諾書》進(jìn)行“對賬”盤點(diǎn),制定責(zé)任制、時(shí)間表和路線圖,逐條層層抓好落實(shí)。在督查評估工作中要摸實(shí)情、說實(shí)話、求實(shí)效,全面掌握政策措施和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況;要強(qiáng)化日常督促檢查,分類指導(dǎo),以查促建,推動(dòng)提升工程整體實(shí)施;要落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期通報(bào)進(jìn)展,將年度目標(biāo)任務(wù)完成情況作為基層中醫(yī)藥服務(wù)能力項(xiàng)目推薦和分配的重要依據(jù),對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不力的地區(qū)要進(jìn)行約談,推動(dòng)提升工程目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。要加大提升工程宣傳力度,深入開展“中醫(yī)中藥中國行—進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng),營造基層中醫(yī)藥事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。
國家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司副司長諸宏明、國家食品藥品監(jiān)管總局藥品化妝品監(jiān)管司副巡視員劉小平到會講話;提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、總后衛(wèi)生部醫(yī)療管理局局長劉名華,提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長蔣健,人力資源社會保障部醫(yī)療保險(xiǎn)司副司長顏清輝出席會議。 |