6月19日,在廣州召開的資本與中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)表示,中醫(yī)藥健康服務(wù)作為健康服務(wù)業(yè)獨具特色的重要內(nèi)容,前景廣闊,希望國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥行業(yè)凝聚共識,達(dá)成合作,實現(xiàn)多贏,使社會資本成為推動中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的先行力量。
“在一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū),健康服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分,產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,如美國健康服務(wù)業(yè)規(guī)模相對于其國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過17%,其他經(jīng)合組織國家一般達(dá)10%左右。相較而言,我國還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g!蓖鯂鴱(qiáng)介紹,近年來,國家中醫(yī)藥管理局在深化醫(yī)改中加快發(fā)展中醫(yī)藥,初步形成中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化、對外交流與合作全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。尤其是通過實施“治未病”健康工程,探索中醫(yī)特色的健康服務(wù)模式,構(gòu)建中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系,為加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。
王國強(qiáng)表示,國家中醫(yī)藥管理局正抓緊研究制訂中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動中醫(yī)藥在健康服務(wù)業(yè)發(fā)展中彰顯優(yōu)勢、發(fā)揮特色、提高貢獻(xiàn)率。
對于中醫(yī)健康服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向,王國強(qiáng)指出:
一要處理好發(fā)展健康服務(wù)業(yè)與深化醫(yī)改的關(guān)系。發(fā)展健康服務(wù)業(yè),把提升全民健康素質(zhì)和水平作為出發(fā)點和落腳點,這與深化醫(yī)改的宗旨一致,二者各有側(cè)重,又相輔相成。深化醫(yī)改重在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo),調(diào)動社會力量共同參與。發(fā)展健康服務(wù)業(yè)著眼于滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求,涵蓋基本與非基本健康服務(wù),主要面向社會和市場主體,要求政府引導(dǎo),發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,非基本的健康服務(wù)由市場提供,一些基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)也可以采取政府購買服務(wù)的方式實現(xiàn)。
二要處理好市場與政府的關(guān)系。發(fā)展健康服務(wù)業(yè),要遵循十八屆三中全會提出的使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求。應(yīng)實行“非禁即入”,放寬市場準(zhǔn)入,凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會資本開放;凡是對本地資本開放的領(lǐng)域,都要向外地資本開放。鼓勵社會資本、境外資本依法依規(guī)以多種形式投資健康服務(wù)業(yè),不斷增加健康服務(wù)供給,使社會力量成為健康服務(wù)業(yè)的重要力量。政府要落實職能轉(zhuǎn)變要求,加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)劃和政策引導(dǎo),加快落實扶持發(fā)展政策,加強(qiáng)健康服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。
三要處理好基本與非基本的關(guān)系。要適應(yīng)群眾對健康服務(wù)的需求正在從傳統(tǒng)的疾病治療轉(zhuǎn)為更重視疾病預(yù)防和保健,追求健康的生活方式,對健康體檢、健康咨詢、健康養(yǎng)老、體育健身、養(yǎng)生美容及健康旅游等新興健康服務(wù)的需求都在快速增加的新形勢,一方面要加強(qiáng)基本醫(yī)療衛(wèi)生保障,落實政府辦醫(yī)責(zé)任,堅持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的主導(dǎo)地位,另一方面也要大力支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要不斷發(fā)現(xiàn)并針對市場需要,創(chuàng)新服務(wù)模式,發(fā)展新型業(yè)態(tài),不斷滿足多層次、多樣的健康服務(wù)需求。
四要處理好工作推進(jìn)與深化改革的關(guān)系。我國健康服務(wù)業(yè)由于還處于起步階段,還存在服務(wù)體系不夠完善,監(jiān)管機(jī)制不夠健全等問題,要從深化改革的視角,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計,加快推進(jìn)制度創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,如建立健全政府購買社會服務(wù)機(jī)制,完善政府投資補(bǔ)助政策,出臺社會資本進(jìn)入的鼓勵政策,健康服務(wù)消費(fèi)引導(dǎo)政策等。同時要處理好服務(wù)業(yè)與相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,使之相互促進(jìn),共同發(fā)展,以拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高覆蓋面,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
會上,數(shù)十位中醫(yī)藥行業(yè)專家、學(xué)者、政府官員及全球知名資本機(jī)構(gòu)代表,以中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)投融資趨勢、行業(yè)整合、利用社會資本促進(jìn)行業(yè)發(fā)展及產(chǎn)學(xué)研一體化為主題展開研討與交流,廣東省中醫(yī)院與固生堂中醫(yī)治未病技術(shù)合作項目簽約。廣東省副省長林少春、廣州中醫(yī)藥大學(xué)校長王省良出席會議并致辭。
會議由中華中醫(yī)藥學(xué)會主辦,廣東省中醫(yī)院、固生堂中醫(yī)養(yǎng)生健康科技股份有限公司、廣東省中醫(yī)藥學(xué)會共同承辦。 |