2月10日, 2014年全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,全面總結(jié)2013年衛(wèi)生計(jì)生工作,深入分析面臨的新形勢(shì),研究部署2014年改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組書(shū)記李斌作了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展》的工作報(bào)告。她在部署2014年衛(wèi)生計(jì)生工作時(shí),強(qiáng)調(diào)要完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
李斌說(shuō),中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。前不久召開(kāi)了全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議,對(duì)今年的中醫(yī)藥工作做了全面部署,各地要抓好落實(shí)。重點(diǎn)是要健全中醫(yī)藥工作跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施。推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開(kāi)展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)。開(kāi)展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和傳承創(chuàng)新人才工程,推動(dòng)一技之長(zhǎng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。做好第二屆“國(guó)醫(yī)大師”評(píng)選工作。推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育教學(xué)和科技體制改革,加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略。
李斌要求,全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)一步樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,確保完成年度工作任務(wù),決不辜負(fù)黨和人民的信任與重托。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作合力。深入調(diào)查研究,強(qiáng)化改革創(chuàng)新。改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)明組織紀(jì)律,推進(jìn)反腐倡廉。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、黨組副書(shū)記孫志剛主持會(huì)議并作總結(jié)講話(huà)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王國(guó)強(qiáng)、馬曉偉、陳嘯宏、王培安、劉謙、尹力、崔麗、徐科,中央紀(jì)委駐國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委紀(jì)檢組組長(zhǎng)李熙出席會(huì)議。
解讀
完善中醫(yī)藥發(fā)展政策和機(jī)制,推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
健全中醫(yī)藥工作跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施。推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開(kāi)展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)。開(kāi)展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)。
上半年,中醫(yī)藥工作首要任務(wù)就是要抓緊研究制定中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施。這個(gè)規(guī)劃要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索建立中醫(yī)藥健康服務(wù)體系和服務(wù)模式,完善政策和機(jī)制,打造一批中醫(yī)藥健康服務(wù)知名品牌,形成中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。這個(gè)規(guī)劃要與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃以及將要研究制定的“十三五”規(guī)劃相銜接,但更要各有側(cè)重。同時(shí),要邊規(guī)劃、邊推進(jìn),一些工作可試點(diǎn)先行,特別是要做好中醫(yī)藥服務(wù)百姓健康推進(jìn)行動(dòng)、中醫(yī)預(yù)防保。ㄖ挝床。┓⻊(wù)科技創(chuàng)新綱要、全民健康保障信息化工程中醫(yī)藥信息化建設(shè)等已經(jīng)開(kāi)展的工作。
實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和傳承創(chuàng)新人才工程,推動(dòng)一技之長(zhǎng)中醫(yī)藥人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。做好第二屆“國(guó)醫(yī)大師”評(píng)選工作。推進(jìn)中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革。
加快推進(jìn)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革,創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化中華傳統(tǒng)文化素養(yǎng)的培養(yǎng)。改革和完善中醫(yī)藥人才激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)“國(guó)醫(yī)大師”、“名中醫(yī)”等評(píng)選,探索建立褒獎(jiǎng)制度,營(yíng)造優(yōu)秀中醫(yī)藥人才脫穎而出的氛圍,引領(lǐng)中醫(yī)藥人才發(fā)展方向。改革和完善中醫(yī)藥人員特別是中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的準(zhǔn)入評(píng)價(jià)和定期考核機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥基本知識(shí)和基本技能的考評(píng)。改革和完善中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審機(jī)制,更加注重實(shí)踐能力、工作績(jī)效、職業(yè)素養(yǎng)的考評(píng)。改革和完善中醫(yī)藥人員職業(yè)技能鑒定機(jī)制,規(guī)范中醫(yī)藥行業(yè)特有工種技能鑒定。
推進(jìn)中醫(yī)藥科技體制改革,加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)。
近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)、構(gòu)建中醫(yī)藥防治傳染病臨床科研體系、建設(shè)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室等,倡導(dǎo)打破圍墻、整合資源,中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新已有一定基礎(chǔ)。加快中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,部署實(shí)施一批協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,加快服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新、儀器設(shè)備研制。創(chuàng)建戰(zhàn)略聯(lián)合體,推動(dòng)高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)之間深度合作,打破創(chuàng)新主體間的壁壘,尤其要利用好國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地這個(gè)平臺(tái)和中藥資源普查試點(diǎn)形成的機(jī)制,建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以及區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。推進(jìn)制度創(chuàng)新,研究制定促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新政策,加大資金支持,建立中醫(yī)藥科技人才流動(dòng)機(jī)制。
推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略。
黨的十八屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持改革開(kāi)放,對(duì)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制作出了戰(zhàn)略部署,國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知和期待正在發(fā)生重大變化,中醫(yī)藥在我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化中的格局也正在發(fā)生積極變化。這為中醫(yī)藥海外發(fā)展提供了機(jī)遇、創(chuàng)造了條件、明確了目標(biāo),需要著力深化對(duì)外交流合作,推動(dòng)制定中醫(yī)藥海外發(fā)展戰(zhàn)略。
中醫(yī)藥海外發(fā)展,要立足于服務(wù)我國(guó)公共外交、經(jīng)濟(jì)外交,傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn),在統(tǒng)籌“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”基礎(chǔ)上,優(yōu)先發(fā)展面向海外的服務(wù)。要通過(guò)傳播中醫(yī)藥健康文化,提高國(guó)際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知和認(rèn)同,著力培育海外市場(chǎng);通過(guò)打造知名品牌、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,著力培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);通過(guò)發(fā)展養(yǎng)生醫(yī)療旅游等多元服務(wù),著力吸引境外消費(fèi);通過(guò)高層推動(dòng)和貿(mào)易談判,著力為中醫(yī)藥海外發(fā)展創(chuàng)造政策和法律環(huán)境;通過(guò)參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,著力引領(lǐng)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展。
——據(jù)2014年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上王國(guó)強(qiáng)所作的工作報(bào)告 |