| 目 錄
工作動(dòng)態(tài)
◆2012年全省中醫(yī)藥工作會議在南京召開
◆2012年江蘇中醫(yī)藥便民利民惠民八項(xiàng)措施
領(lǐng)導(dǎo)講話
◆抓住機(jī)遇傳承創(chuàng)新進(jìn)一步加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)——在2012年全省中醫(yī)藥工作會議上的講話
◆務(wù)實(shí)創(chuàng)新奮發(fā)有為推動(dòng)全省中醫(yī)藥改革發(fā)展邁出新步伐——2012年全省中醫(yī)藥工作會議工作報(bào)告
醫(yī)院管理
◆徐州市中醫(yī)院扎實(shí)做好迎接三級中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作
◆昆山市中醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)特色專家優(yōu)勢，帶動(dòng)基層醫(yī)院升級達(dá)標(biāo)
◆無錫市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院重點(diǎn)�？瓢l(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模突破
◆淮安市中醫(yī)院肛腸科正式成為省級中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科
◆東臺市中醫(yī)院開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)
◆南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院巾幗志愿服務(wù)獲殊榮
◆姜堰市中醫(yī)院推出便民新舉措 實(shí)行住院患者“先看病，后付費(fèi)”診療服務(wù)模式
信息快遞
◆揚(yáng)州市中醫(yī)院召開科技大會獎(jiǎng)勵(lì)科技功臣
◆新沂市中醫(yī)院簡化管理流程受好評
◆高郵市中醫(yī)院明確全年發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢新舉措
◆宜興市中醫(yī)院新址正式投入使用
2012年全省中醫(yī)藥工作會議在南京召開
2月23日，2012年全省中醫(yī)藥工作會議在南京召開。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神，按照全國中醫(yī)藥工作會議和全省衛(wèi)生工作會議的部署和要求，回顧總結(jié)2011年全省中醫(yī)藥工作，研究分析當(dāng)前中醫(yī)藥改革發(fā)展的形勢，部署今年的中醫(yī)藥工作任務(wù)。會上對我省獲得全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、國家中醫(yī)臨床重點(diǎn)�？茊挝患矮@得2011年度國家和省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目組進(jìn)行了授牌和表彰。國家中醫(yī)藥管理局李大寧副局長、省衛(wèi)生廳王詠紅廳長出席會議并作重要講話，省衛(wèi)生廳副廳長、省中醫(yī)藥局局長陳亦江作工作報(bào)告。
李大寧副局長在講話中對江蘇中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得的成績予以了充分肯定，對今后江蘇中醫(yī)藥寄予了殷切期望，并著重強(qiáng)調(diào)江蘇要在充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面加強(qiáng)探索，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，作出示范。一是要深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵問題；二是完善中醫(yī)藥醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)體系，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力；三是要推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、形成優(yōu)勢、服務(wù)大局；四是要加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，造就優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才；五是全面?zhèn)鞒兄嗅t(yī)藥文化精神，加快中醫(yī)藥文化的繁榮發(fā)展，努力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，為推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
王詠紅廳長在講話中首先充分肯定了2011年全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得的突出成績，并對2012年中醫(yī)藥工作作出部署要求。在談到今后中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展時(shí)，王詠紅廳長要求在工作中要努力把握好“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，要在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向、發(fā)展模式上，把保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作為加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的必由之路，長期堅(jiān)持，不懈努力；二是要堅(jiān)持服務(wù)群眾、便民惠民，要按照省委省政府實(shí)施民生幸福工程的總體部署，大力實(shí)施“三名三進(jìn)”工程，大力改善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)，大力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，努力營造有利中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。她強(qiáng)調(diào)，今年全省中醫(yī)藥系統(tǒng)要按照國家中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署，緊貼省委省政府重大戰(zhàn)略部署和廳黨組的中心工作，定位新目標(biāo)、謀劃新思路，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)中醫(yī)藥各項(xiàng)工作再上新臺階，為維護(hù)和增進(jìn)人民健康作出積極貢獻(xiàn)。
陳亦江副廳長在會上對2011年全省中醫(yī)藥工作做了回顧總結(jié)，對當(dāng)前中醫(yī)藥工作現(xiàn)狀和面臨的新形勢進(jìn)行了深刻解析，陳廳長提出，在工作中，一是要牢固樹立“三種意識”，即機(jī)遇意識、責(zé)任意識和大局意識；二是要著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即在發(fā)展要求上，由“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)拓展”轉(zhuǎn)變、在發(fā)展方式上由“疾病治療”向“綜合防治”轉(zhuǎn)變、在發(fā)展重點(diǎn)上，由“高原建設(shè)”向“高峰建設(shè)”轉(zhuǎn)變；三是加快實(shí)現(xiàn)“三大提升”，即提升中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的地位、提升中醫(yī)藥在文化建設(shè)中的地位、提升中醫(yī)藥在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位。陳廳長還對今年中醫(yī)藥十個(gè)方面的重點(diǎn)工作作出了部署。
會議邀請了省醫(yī)改辦、省財(cái)政廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。
各省轄市衛(wèi)生局中醫(yī)工作分管局長、中醫(yī)處（科）長、省直中醫(yī)單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各三級中醫(yī)院（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）院長、廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人及受表彰的單位和個(gè)人代表參加了會議。部分市衛(wèi)生局及中醫(yī)院在會上作了交流發(fā)言。
�。◤d中醫(yī)綜合業(yè)務(wù)處）
2012年江蘇中醫(yī)藥便民利民惠民八項(xiàng)措施
一、提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都建有中醫(yī)科室，保證基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性和可得性。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心集中設(shè)置中醫(yī)科室，建設(shè)中醫(yī)特色綜合診療區(qū)，方便患者就診，展示中醫(yī)藥文化，發(fā)揮中醫(yī)藥特色。
二、推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”。積極參與家庭醫(yī)生制度的探索和推行，力爭使每個(gè)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中有中醫(yī)人員或具備中醫(yī)藥知識的人員。加強(qiáng)中醫(yī)藥參與慢性病防治和健康咨詢工作，實(shí)施中醫(yī)藥主動(dòng)服務(wù)，便民服務(wù)。鼓勵(lì)省、市、縣中醫(yī)醫(yī)院在鄉(xiāng)村開展巡診活動(dòng)。
三、推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。針對常見病和多發(fā)病，培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，讓城鄉(xiāng)居民享受安全、有效、方便、價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。
四、提高基層中醫(yī)藥服務(wù)報(bào)銷比例。落實(shí)好基本醫(yī)療保障制度中關(guān)于鼓勵(lì)提供和利用中醫(yī)中藥的政策，繼續(xù)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案中提高中醫(yī)藥服務(wù)報(bào)銷和補(bǔ)償比例，減輕人民群眾的疾病負(fù)擔(dān)。
五、創(chuàng)新中醫(yī)診療服務(wù)模式。堅(jiān)持以病人為中心，大力推進(jìn)“一體化診療服務(wù)”和“多學(xué)科診療平臺”建設(shè)，推行“醫(yī)生圍著病人轉(zhuǎn)”、“臨床科室圍著疾病轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，為患者提供高效、便捷的一體化臨床診療服務(wù)。在中醫(yī)醫(yī)院專科內(nèi)推廣建立中醫(yī)綜合治療室，集中提供以非藥物療法為主的中醫(yī)綜合診療服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥綜合治療的優(yōu)勢。
六、實(shí)施中醫(yī)門診特色溫馨計(jì)劃。針對中醫(yī)醫(yī)院“大門診”的服務(wù)特點(diǎn)，大力加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院門診工作，積極落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施，倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)，溫馨服務(wù)。開展預(yù)約診療服務(wù)，改善門診診療環(huán)境，優(yōu)化就醫(yī)流程，加強(qiáng)門診區(qū)域中醫(yī)藥文化建設(shè)，保持發(fā)揮中醫(yī)傳統(tǒng)服務(wù)優(yōu)勢，打造中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)品牌。
七、積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。所有二級及以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要設(shè)立預(yù)防保健科或“治未病”中心，構(gòu)建完善以中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系。積極開展挖掘和整理，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)方法及相關(guān)產(chǎn)品的研究開發(fā)，不斷滿足人民群眾中醫(yī)預(yù)防保健需求。
八、啟動(dòng)中醫(yī)藥文化惠民工程。以滿足廣大群眾中醫(yī)藥文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全省范圍廣泛開展中醫(yī)藥文化惠民系列活動(dòng)，通過建設(shè)一批門類相對齊全、布局比較合理的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，開展一批內(nèi)容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥文化宣傳現(xiàn)場活動(dòng)，組織“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普全省大巡講，開發(fā)一批科學(xué)規(guī)范、普及性強(qiáng)的中醫(yī)藥文化科普產(chǎn)品，為百姓帶來最權(quán)威、最實(shí)用的中醫(yī)藥文化咨訊，使百姓在接受最實(shí)惠、最便捷的中醫(yī)藥服務(wù)同時(shí)，享受到中醫(yī)藥發(fā)展成果。
（廳中醫(yī)綜合業(yè)務(wù)處）
抓住機(jī)遇傳承創(chuàng)新 進(jìn)一步加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)——在2012年全省中醫(yī)藥工作會議上的講話
王詠紅
（2012年2月23日）
同志們：
這次全省中醫(yī)藥工作會議，是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹省“兩會”精神、全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化的關(guān)鍵時(shí)期召開的。會議將總結(jié)交流中醫(yī)藥改革發(fā)展的情況和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析當(dāng)前中醫(yī)藥工作面臨的形勢，研究部署下一階段工作任務(wù)。開好這次會議，對于加快中醫(yī)藥改革發(fā)展步伐、推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，具有重要的意義。長期以來，國家中醫(yī)藥管理局對我們的工作十分關(guān)心。今天，李大寧副局長、蘇鋼強(qiáng)司長親臨會議指導(dǎo)工作。首先，我代表省衛(wèi)生廳黨組向國家中醫(yī)藥管理局長期給予的關(guān)心支持表示衷心的感謝！待會兒，李大寧副局長將作重要講話，陳亦江副廳長將對今年的工作作具體部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
剛剛過去的2011年，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)認(rèn)真貫徹新時(shí)期衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作方針，緊緊圍繞深化醫(yī)改革大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得顯著成績。集中體現(xiàn)在“四個(gè)突出”上：一是中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)成效突出。出臺《江蘇省中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。全省有10個(gè)地區(qū)獲得全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號，數(shù)量居全國之首。二是中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)成效突出。有16所縣級中醫(yī)院入選國家縣級中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目，新增國家中醫(yī)重點(diǎn)臨床�？�4個(gè)，新建全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室15個(gè)。三是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新成效突出。榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和江蘇省政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)獲國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)較2010年增長30%。四是中醫(yī)藥國際交流合作成效突出。與新西蘭、香港、澳門等地加強(qiáng)合作，為推動(dòng)江蘇中醫(yī)藥走向世界搭建了重要平臺和窗口。這些成績是中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展的集中體現(xiàn)。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)的同志們?yōu)橥七M(jìn)醫(yī)改和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)付出了艱苦努力，奉獻(xiàn)了聰明才智，作出了重要貢獻(xiàn)。大家所做的大量富有成效的工作，為“十二五”衛(wèi)生和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表省衛(wèi)生廳向關(guān)心支持中醫(yī)藥發(fā)展的社會各界和新聞媒體，向各級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門和廣大中醫(yī)藥工作者，表示衷心的感謝！
當(dāng)前我省正處在全面建設(shè)更高水平小康社會，并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化必須加快包括中醫(yī)藥在內(nèi)的衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障和改善人民群眾健康。經(jīng)過多年努力，我省中醫(yī)藥事業(yè)取得了很大成績，但同時(shí)也必須清醒地看到，中醫(yī)藥工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)，扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策有待進(jìn)一步落實(shí)，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系特別是城鄉(xiāng)基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才不足和基層人員缺乏的狀況有待進(jìn)一步改善。這些問題，有的是由于體制機(jī)制等原因長期存在的，有的是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展過程中新出現(xiàn)的，需要我們準(zhǔn)確研判、全力化解。今年全省中醫(yī)藥系統(tǒng)要按照國家中醫(yī)藥局的統(tǒng)一部署，緊貼省委省政府重大戰(zhàn)略部署和廳黨組的中心工作，定位新目標(biāo)，謀劃新思路，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)中醫(yī)藥各項(xiàng)工作再上新臺階，為維護(hù)和增進(jìn)人民健康作出積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢
中醫(yī)藥在長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，形成了一套完整的理論體系、獨(dú)特的診療技術(shù)和方法，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有確切的療效，這是她歷經(jīng)數(shù)千年而不衰，至今仍保持強(qiáng)大生命力的根本原因所在。在非典、甲流感防治等重大突發(fā)疫情應(yīng)急救治中，中醫(yī)藥發(fā)揮了獨(dú)特作用；從傳統(tǒng)中藥中篩選出的青蒿素，挽救了世界各地特別是非洲數(shù)以百萬計(jì)的惡性瘧疾患者的生命，獲得了國際社會的認(rèn)可和信任。江蘇中醫(yī)藥有著深厚的歷史底蘊(yùn)，建國以來，特別是改革開放以來，經(jīng)過全省上下的共同努力，中醫(yī)藥事業(yè)得到了迅速發(fā)展。多年的實(shí)踐表明，只有始終堅(jiān)持中醫(yī)藥的特色，并努力將特色轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，才能真正激發(fā)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展活力。今后，要繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷深化。在發(fā)展戰(zhàn)略上，要按照江蘇“兩個(gè)率先”的要求，牢固樹立勇攀高峰、率先發(fā)展的意識，把保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作為加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的必由之路，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，長期堅(jiān)持，不懈努力。江蘇中醫(yī)藥在全國不僅要形成高原，更要形成高峰，努力建設(shè)與全省基本現(xiàn)代化相適應(yīng)的江蘇中醫(yī)藥事業(yè)。在發(fā)展方向上，要從建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的高度，充分認(rèn)識保持中醫(yī)藥特色、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢的必要性、重要性和緊迫性，堅(jiān)持具有中醫(yī)藥特色的發(fā)展方向，探索建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的管理體制，通過多種有效途徑鼓勵(lì)和引導(dǎo)中醫(yī)中藥廣泛應(yīng)用于臨床工作，不斷提高臨床療效和學(xué)術(shù)水平，鞏固發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。在發(fā)展模式上，要積極創(chuàng)新和完善中醫(yī)藥服務(wù)模式，在群眾健康問題上做到“向前”和“向后”延伸相結(jié)合�！跋蚯啊本褪且獔�(jiān)持以“治未病”為核心的理念，發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，幫助人們主動(dòng)把握健康，防范疾病的發(fā)生發(fā)展；“向后”就是要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在養(yǎng)生、康復(fù)等領(lǐng)域的特色優(yōu)勢，不斷滿足廣大群眾不同層次、不同內(nèi)容、不同階段的中醫(yī)藥服務(wù)需求，更好地為人民健康服務(wù)。
二、堅(jiān)持服務(wù)群眾、便民惠民
中醫(yī)藥根植于廣大人民群眾中，三根手指一根針，中醫(yī)藥以其“簡、便、驗(yàn)、廉”而深受人民群眾的喜愛。在深化醫(yī)改過程中，要按照省委省政府實(shí)施民生幸福工程的總體部署，充分發(fā)揮優(yōu)勢，讓群眾更多地選擇中醫(yī)藥服務(wù)，更好地享受中醫(yī)藥服務(wù)。一是要大力實(shí)施“三名三進(jìn)”工程。以農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，大力培育中醫(yī)名院、名科、名醫(yī)，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。二是要大力改善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)。要從群眾最迫切的需求做起，從群眾最不滿意的地方改起，進(jìn)一步改善中醫(yī)門診診療環(huán)境和服務(wù)流程，繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施，真正為群眾提供優(yōu)質(zhì)方便的服務(wù)。三是要大力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。這是確保群眾從中醫(yī)藥中得益受惠的根本保證。要遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律，完善人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，著力加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干的培養(yǎng)，努力造就新一代中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和一大批優(yōu)秀中青年名中醫(yī)。要整合中醫(yī)藥優(yōu)勢資源，促進(jìn)多學(xué)科融合，向具有優(yōu)勢的病種聚焦，力爭在一些重大疾病防治方面有所突破。要重視理論和實(shí)踐的“互動(dòng)”特別是“轉(zhuǎn)化”，將已有的研究成果及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)實(shí)踐的理論方法、用于臨床的技術(shù)手段。要加大城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)骨干和實(shí)用型人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。要充分論證、精心選擇、大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，讓更多群眾享受到經(jīng)濟(jì)適用、療效確切的中醫(yī)藥服務(wù)。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力
在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)程中，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系廣大人民群眾切身利益，是加強(qiáng)社會建設(shè)、增進(jìn)民生幸福的一件大事。各級衛(wèi)生行政部門要把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為履行政府職能的基本要求，主動(dòng)當(dāng)好參謀，切實(shí)加強(qiáng)對中醫(yī)藥的領(lǐng)導(dǎo)與扶持。
要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》精神，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對中醫(yī)藥工作的關(guān)心和重視，認(rèn)真研究中醫(yī)藥發(fā)展的難點(diǎn)和特性問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，盡快制定和完善扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中醫(yī)藥納入醫(yī)改工作全局，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)解決中醫(yī)藥改革發(fā)展中的重要問題，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物制度建設(shè)等方面的重大作用。
要大力繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化。中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是社會主義文化的重要內(nèi)容之一。展現(xiàn)中醫(yī)藥獨(dú)特魅力，發(fā)揮其在傳播中華民族傳統(tǒng)文化、宣傳積極健康生活理念方面的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，就要以傳播優(yōu)秀文化為目標(biāo)，以繼承發(fā)展為主題，以傳承與創(chuàng)新、傳授與保護(hù)、傳播與交流為主線，進(jìn)一步挖掘中醫(yī)藥文化價(jià)值，凝練中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，使當(dāng)代中醫(yī)藥文化能夠充分反映中醫(yī)藥文化基本元素，并體現(xiàn)出時(shí)代精神，使之成為廣大中醫(yī)藥工作者為群眾服務(wù)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
要積極幫助中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取在具體政策、措施和項(xiàng)目上對中醫(yī)藥發(fā)展給予更大的支持和扶持，積極跟蹤推進(jìn)中醫(yī)藥重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中帶動(dòng)效應(yīng)和基礎(chǔ)性支撐作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥宣傳，營造有利中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們，做好新時(shí)期中醫(yī)藥工作，使命光榮，責(zé)任重大。全省中醫(yī)藥工作者一定要抓住機(jī)遇，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新局面，為提高人民健康水平、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”作出更大貢獻(xiàn)！
務(wù)實(shí)創(chuàng)新奮發(fā)有為 推動(dòng)全省中醫(yī)藥改革發(fā)展邁出新步伐——2012年全省中醫(yī)藥工作會議工作報(bào)告
陳亦江
（2012年2月23日）
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神，按照全國中醫(yī)藥工作會議和全省衛(wèi)生工作會議的部署和要求，回顧總結(jié)2011年全省中醫(yī)藥工作，研究分析當(dāng)前中醫(yī)藥改革發(fā)展的形勢，部署今年的中醫(yī)藥工作任務(wù)。國家中醫(yī)藥管理局和廳黨組一直非常關(guān)心、支持我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。今天，李大寧副局長、王詠紅廳長還親臨會議，并作了重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹執(zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、2011年全省中醫(yī)藥工作簡要回顧
2011年，在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府兩個(gè)《意見》精神，按照深化醫(yī)改的部署要求，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，化熱點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績，部分領(lǐng)域還實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，贏得了“十二五”發(fā)展良好開局。
�。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥參與深化醫(yī)改取得了新進(jìn)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》，努力將中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)和更多的中醫(yī)藥內(nèi)容納入到醫(yī)改相關(guān)文件和工作部署中，中醫(yī)藥參與醫(yī)改的工作機(jī)制更加順暢。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科室建設(shè)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。新農(nóng)合制度中關(guān)于提高中醫(yī)藥服務(wù)報(bào)銷補(bǔ)償比例的政策得到了較好的落實(shí)。4個(gè)市轄區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)。大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中藥飲片和中醫(yī)非藥物療法的應(yīng)用。協(xié)助相關(guān)部門完善基本藥物使用政策，鞏固和擴(kuò)大實(shí)施范圍。加強(qiáng)公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點(diǎn)，著力提高縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。全面開展預(yù)約診療服務(wù)，探索建立中醫(yī)電子病歷系統(tǒng)。確定15家醫(yī)院28個(gè)臨床科室作為首批中醫(yī)臨床路徑試點(diǎn)單位。鼓勵(lì)多形式辦醫(yī)，全面開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。省、市、縣中醫(yī)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援和協(xié)作指導(dǎo)關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)又上新臺階
聯(lián)合省發(fā)展改革委和省住建廳等部門編制了《江蘇省中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。堅(jiān)持推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，以省、市、縣中醫(yī)醫(yī)院為主體的中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)水平有了較大幅度地提高。江蘇省中醫(yī)院總建筑面積11.75萬平方米的南擴(kuò)工程病房大樓正式啟用。11所地市級中醫(yī)院、8所縣級中醫(yī)院完成國家重點(diǎn)中醫(yī)院和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資37.19億元，總建筑面積126.06萬平方米。16所縣級中醫(yī)院入選國家縣級中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)32家經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)縣級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)，全省所有三級中醫(yī)醫(yī)院都設(shè)立了預(yù)防保健科或“治未病”中心。新增2個(gè)全國“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)、4家“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位。繼續(xù)加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作，5家醫(yī)院獲全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位稱號。
（三）中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)得到新加強(qiáng)
深入開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)的長效機(jī)制初步形成。2011年，全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)較2010年增長5.71 %、非藥物中醫(yī)技術(shù)治療人次數(shù)增長12.54%、中藥飲片處方數(shù)增長15.19 %。扎實(shí)推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，積極落實(shí)便民惠民舉措，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提升。下發(fā)《江蘇省中醫(yī)醫(yī)院評審補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》，穩(wěn)步開展縣級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院試點(diǎn)工作。新增7所三級乙等中醫(yī)醫(yī)院、1所二級甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。新增全國重點(diǎn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院1家、建設(shè)單位1家。新遴選確定中醫(yī)院中藥房建設(shè)單位4家、中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。
�。ㄋ模┲嗅t(yī)藥人才培養(yǎng)有了新成效
第四批全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作進(jìn)展順利，62位學(xué)員順利通過結(jié)業(yè)考核，32人獲得碩士、博士學(xué)位。制定了第二批全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目結(jié)業(yè)考核方案。43名省優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才經(jīng)過三年的培養(yǎng)順利結(jié)業(yè)。繼續(xù)舉辦西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)研究生課程進(jìn)修班，新招學(xué)員100名。871人參加了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考試考核，1600多人完成了中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“青苗培養(yǎng)工程”，大力提高青年醫(yī)師中醫(yī)臨床能力和學(xué)術(shù)水平。國醫(yī)大師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承研究室建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，新建全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室15個(gè)、省級30個(gè)。認(rèn)真抓好國家和省級中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目的組織管理。舉辦國家級繼續(xù)教育項(xiàng)目39項(xiàng)。
�。ㄎ澹┲嗅t(yī)藥繼承創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新突破
獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和江蘇省政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，評審確定江蘇中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)21項(xiàng)。全省中醫(yī)系統(tǒng)獲國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)有了較大幅度增長。新增國家中醫(yī)重點(diǎn)臨床�？�4個(gè)，19個(gè)國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)�？茖２№樌ㄟ^驗(yàn)收，新確定33個(gè)省級中醫(yī)重點(diǎn)臨床�？�。正式啟動(dòng)新一輪省級中醫(yī)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)工作。開展中醫(yī)優(yōu)勢病種調(diào)查，遴選出一批在防治常見病、多發(fā)病以及重大疑難疾病方面獨(dú)具療效并有廣泛社會影響的中醫(yī)優(yōu)勢病種。設(shè)立中醫(yī)臨床研究基地開放課題，大力推進(jìn)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)。中醫(yī)臨床研究基地順利通過年度考核。完成了省中醫(yī)藥局和康緣基金科技項(xiàng)目新一輪的招標(biāo)工作。國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科技資源現(xiàn)狀調(diào)查工作和古籍文獻(xiàn)整理項(xiàng)目進(jìn)展順利。新增國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室1個(gè)、中醫(yī)藥防治傳染病研究基地建設(shè)單位3家。
�。┗鶎又嗅t(yī)藥工作再獲新發(fā)展
制定下發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)開展省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工作，新確定30家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科和22家中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)單位，新命名10家中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。深入推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，著力調(diào)動(dòng)地方政府及全社會支持和關(guān)注基層中醫(yī)藥發(fā)展的積極性。新增5家省級社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、10家全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，其中蘇州市、泰州市成為全國首批地級市基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位�？偨Y(jié)評估3個(gè)省級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣試點(diǎn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，研究建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣的長效機(jī)制。新增全國中醫(yī)藥適宜技術(shù)省級推廣基地1個(gè)、縣級8個(gè)。
（七）中醫(yī)藥文化建設(shè)取得了新成績
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，認(rèn)真研究加快中醫(yī)藥文化建設(shè)的方法與措施。各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“名醫(yī)堂”、“治未病中心”、“院史館”等形式，建立中醫(yī)藥文化集中展示區(qū)，加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳，弘揚(yáng)了中醫(yī)藥核心價(jià)值觀，樹立了良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。完成中醫(yī)藥知識宣傳普及項(xiàng)目。組織省、市中醫(yī)藥文化科普巡講團(tuán)，開展江蘇省第一屆中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥新聞宣傳工作，積極營造中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。常州市中醫(yī)醫(yī)院被確定為全國中醫(yī)藥文化科普宣傳教育基地。12個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)藥項(xiàng)目入選“第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。
�。ò耍┲嗅t(yī)藥對外交流合作開創(chuàng)了新局面
成功承辦了全國中醫(yī)藥對外交流與合作工作會議。與新西蘭中醫(yī)藥界在合作辦學(xué)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、職業(yè)互認(rèn)等多個(gè)方面簽訂了合作協(xié)議。積極參與澳門江蘇周中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對接會。在省委省政府組織的蘇港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會上，省中醫(yī)藥局與香港有關(guān)部門簽署了《蘇港中醫(yī)藥服務(wù)合作備忘錄》。通過這些舉措，為江蘇中醫(yī)藥對外交流合作、走向世界創(chuàng)造了有利條件，為今后擴(kuò)大對外交流、開展國際合作積累了經(jīng)驗(yàn)，打下了基礎(chǔ)。
一年來，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，取得了一個(gè)又一個(gè)成績，實(shí)現(xiàn)了一次又一次跨越。這些成績的取得是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府關(guān)心支持的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會各界大力幫助的結(jié)果，更是各級衛(wèi)生行政部門和廣大中醫(yī)藥工作者努力工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局，向各級黨委、政府和各有關(guān)部門，向關(guān)心支持中醫(yī)藥發(fā)展的社會各界和新聞媒體，向各級衛(wèi)生行政部門和廣大中醫(yī)藥工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一段時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展的總體要求
“十一五”時(shí)期，省委、省政府根據(jù)江蘇中醫(yī)藥在全國的地位，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)，提出了建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署。幾年來，全省中醫(yī)藥事業(yè)獲得了快速發(fā)展，取得了顯著成績�！笆濉笔俏沂⊥七M(jìn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)更高水平小康社會的重要時(shí)期，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，全面轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新發(fā)展方式，切實(shí)提高中醫(yī)藥臨床療效，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥發(fā)展水平和貢獻(xiàn)率，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的重要任務(wù)。
（一）實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，完成新任務(wù)，必須科學(xué)研判中醫(yī)藥發(fā)展形勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，牢固樹立“三種意識”
當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會和深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)階段，深化醫(yī)改和中醫(yī)藥發(fā)展都面臨著新的形勢和任務(wù)。對此，衛(wèi)生部陳竺部長、張茅書記、王國強(qiáng)副部長在全國衛(wèi)生工作會議和全國中醫(yī)藥工作會議上都作了系統(tǒng)的闡述。何權(quán)副省長、王詠紅廳長在全省衛(wèi)生工作會議上也有具體的分析�？傮w上看，現(xiàn)階段是中醫(yī)藥發(fā)展外部環(huán)境最好的時(shí)期，有利因素和積極因素較多，但同時(shí)中醫(yī)藥發(fā)展又面臨著許多亟待克服和解決的問題，任務(wù)艱巨。為此，我們必須充分考量和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展的新情況、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新變化和人民群眾的新期待，既要看到有利的一面，也要看到不足的地方，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“三種意識”。
一是機(jī)遇意識。要以敏銳的洞察力，深謀遠(yuǎn)慮，順勢而動(dòng)，把潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)力，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為成果。當(dāng)前重點(diǎn)要抓住黨和政府高度重視和支持中醫(yī)藥發(fā)展的有利條件，用好、用活、用足政策，著力調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極爭取更多的資源；抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)應(yīng)對、奮發(fā)有為，全面發(fā)揮中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用；抓住深化醫(yī)改的有利時(shí)期，積極參與、大膽探索，著力解決影響中醫(yī)藥發(fā)展的深層次問題；抓住人民群眾健康服務(wù)需求的新變化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變中醫(yī)藥的發(fā)展方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，增創(chuàng)新優(yōu)勢。
二是責(zé)任意識。要以發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)為己任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)、敢為人先。要充分認(rèn)識到創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是中華民族的歷史責(zé)任，加快中醫(yī)藥發(fā)展是建設(shè)中國特色社會主義醫(yī)藥衛(wèi)生制度的客觀需要，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省是實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”的必然要求。要做到遇到困難不退縮，遇到問題不回避，遇到矛盾不躲閃，正視中醫(yī)藥發(fā)展中的問題。要有勇攀高峰、率先發(fā)展的勇氣和開拓創(chuàng)新的意識，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)承擔(dān)起建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，加快中醫(yī)藥發(fā)展的重任。
三是大局意識。要以新的視角審視中醫(yī)藥發(fā)展的目標(biāo)、定位和方向，堅(jiān)持特色發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，努力提高中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的參與率、在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。要認(rèn)識到中醫(yī)藥的發(fā)展離不開黨和政府的支持，離不開人民群眾的信任，離不開經(jīng)濟(jì)的支撐，醫(yī)療衛(wèi)生政策的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、社會環(huán)境的變化都會影響中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。要自覺地把中醫(yī)藥工作放在黨和國家的總體部署中去考量，放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量，積極創(chuàng)造條件，努力營造良好的發(fā)展氛圍。
�。ǘ⿲�(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，完成新任務(wù)，必須認(rèn)識現(xiàn)階段中醫(yī)藥的新特點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
多年來特別是實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略以來，我省中醫(yī)藥事業(yè)取得了很大成績，但也存在不少問題，呈現(xiàn)出新的階段特征。從中醫(yī)藥自身發(fā)展看，“生存性”問題基本解決，“求發(fā)展”成為中醫(yī)藥工作的重要目標(biāo)。從人民群眾需求看，“看中醫(yī)”問題基本解決，“看好中醫(yī)”成為主要矛盾。這些變化，一方面說明我省中醫(yī)藥工作有了較大進(jìn)步，擁有了再發(fā)展和主動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面說明我省中醫(yī)藥服務(wù)能力和管理水平還有待提高，優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量不足、潛力挖掘不夠，名醫(yī)、名師不多，還不能很好地滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥需求。這就要求我們必須根據(jù)事業(yè)發(fā)展的新變化和人民群眾的新需求，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，在求變上下功夫、在管理上花力氣，著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是在發(fā)展要求上，由“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)拓展”轉(zhuǎn)變。長期以來，由于受外部環(huán)境的影響，中醫(yī)藥的發(fā)展一直處于被動(dòng)應(yīng)對狀態(tài)，常常模仿現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展模式，沒能完全按照自身發(fā)展規(guī)律，走自主發(fā)展道路，出現(xiàn)理論與實(shí)際脫離的現(xiàn)象。形成這種狀況的原因很多，但已到了著力調(diào)整的時(shí)機(jī)。我們應(yīng)充分遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，借鑒現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮自身的特色優(yōu)勢，主動(dòng)求變，創(chuàng)新發(fā)展，拓展生存與發(fā)展空間。要更加注重精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和管理效率，更加注重科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展的自主性和積極性。
二是在發(fā)展方式上，由“疾病治療”向“綜合防治”轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對生活質(zhì)量特別是健康的關(guān)注程度越來越高，一些與健康相關(guān)的健康咨詢、健康體檢、康復(fù)保健、老年護(hù)理、養(yǎng)身保健等服務(wù)，已經(jīng)由潛在需求轉(zhuǎn)化為直接的、現(xiàn)實(shí)的社會需求。中醫(yī)藥在這方面具有傳統(tǒng)的優(yōu)勢，應(yīng)大有作為。我們要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，順應(yīng)民眾的健康需求，既要保持原有優(yōu)勢，又要轉(zhuǎn)型升級，在保證傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，以提供連續(xù)的健康服務(wù)為切入點(diǎn)，更加關(guān)注疾病的“上游”和“下游”，建立中醫(yī)藥綜合服務(wù)的新模式，開拓健康服務(wù)新領(lǐng)域和新市場。
三是在發(fā)展重點(diǎn)上，由“高原建設(shè)”向“高峰建設(shè)”轉(zhuǎn)變。進(jìn)入新階段，我省中醫(yī)藥整體實(shí)力較強(qiáng)，基礎(chǔ)較好，但高層次領(lǐng)軍型人才緊缺，標(biāo)志性的學(xué)科、標(biāo)志性的項(xiàng)目、標(biāo)志性的成果不多，有影響的名方驗(yàn)方不多，開發(fā)不足，管理和服務(wù)創(chuàng)新不突出。這與建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的目標(biāo)不相適應(yīng)，也與江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地位不相適應(yīng)。我們必須有轉(zhuǎn)變，一定要把高峰建設(shè)作為“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重中之重來抓，找準(zhǔn)突破口，集全省之力推動(dòng)，爭取早日建成中醫(yī)藥強(qiáng)省。
�。ㄈ⿲�(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，完成新任務(wù)，必須不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥自身建設(shè)，增強(qiáng)綜合發(fā)展能力，加快實(shí)現(xiàn)“三大提升”
當(dāng)前，中醫(yī)藥發(fā)展的政策環(huán)境比較好，空間也越來越大，這些都對中醫(yī)藥的發(fā)展提出了越來越高的要求。但目前中醫(yī)藥自身發(fā)展緩慢、作用發(fā)揮不充分的問題已經(jīng)引起了社會的普遍關(guān)注和憂慮。王國強(qiáng)副部長在全國中醫(yī)藥工作會議上指出，“中醫(yī)藥如果在疾病防治技術(shù)上沒有新的發(fā)展，在臨床療效上沒有新的提高，在維護(hù)和增進(jìn)人們健康上沒有新的作為，就如逆水行舟，不進(jìn)則退，政策制定就缺乏有力依據(jù)，事業(yè)進(jìn)步就缺乏強(qiáng)力支撐，生存發(fā)展就面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)�！睘榇�，我們必須要保持清醒的頭腦，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，圍繞大局，突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)中醫(yī)藥的自身發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“三大提升”。
一是提升中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的地位。中醫(yī)藥是我國重要的醫(yī)療衛(wèi)生資源，與西醫(yī)藥共同構(gòu)成了我國醫(yī)藥衛(wèi)生制度的一體兩翼。但長期以來，一直存在著中西醫(yī)發(fā)展不平衡、“一條腿長、一條腿短”的問題。中醫(yī)藥在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的作用發(fā)揮不充分。這就要求我們必須堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”的方針，全面落實(shí)國家和省關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一系列政策，建立和完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)、反映中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的制度體系。要不斷加強(qiáng)自身發(fā)展能力建設(shè)，提高服務(wù)水平和臨床療效。要主動(dòng)參與深化醫(yī)改，真正發(fā)揮中醫(yī)藥在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的作用，努力推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足人民群眾需求。
二是提升中醫(yī)藥在文化建設(shè)中的地位。黨的十七屆六中全會作出推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體系的號召。中醫(yī)藥學(xué)是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分和杰出代表，也是我國文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是中醫(yī)藥的優(yōu)勢。一定要正確認(rèn)識中醫(yī)藥文化建設(shè)的意義，準(zhǔn)確把握中醫(yī)藥文化發(fā)展的規(guī)律，深刻理解中醫(yī)藥文化建設(shè)的內(nèi)涵。要將中醫(yī)藥文化建設(shè)與中醫(yī)藥發(fā)展、弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神結(jié)合起來，與中醫(yī)藥科學(xué)知識的普及宣傳、提高民眾健康素養(yǎng)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與凝聚中華民族精神、推動(dòng)中華文化走向世界結(jié)合起來，真正體現(xiàn)中醫(yī)藥文化建設(shè)的時(shí)代性和先進(jìn)性。
三是提升中醫(yī)藥在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位。中醫(yī)藥不僅是重要的醫(yī)療保健資源，也是我國重要的經(jīng)濟(jì)資源和自主創(chuàng)新資源。中醫(yī)藥是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，對于拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展等具有獨(dú)特作用。我們應(yīng)結(jié)合各自職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，既要推進(jìn)醫(yī)、教、研一體化的進(jìn)程，又要鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研、用的結(jié)合，充分挖掘中醫(yī)藥這個(gè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大寶庫，全面提高中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。
三、全力做好2012年各項(xiàng)工作
今年中醫(yī)藥工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省第十二次黨代會、全國中醫(yī)藥工作會議和全省衛(wèi)生工作會議的部署，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局，以“改革、發(fā)展、特色、服務(wù)、提升”為主題，大力發(fā)揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，著力加強(qiáng)基層工作，完善服務(wù)功能；著力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高發(fā)展能力；著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，全力推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，力爭中醫(yī)藥工作爭先進(jìn)位，繼續(xù)走在全國前列。
按照上述要求，今年要重點(diǎn)做好以下工作：
（一）全面貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃
省“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃已于去年12月份正式印發(fā)，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)已進(jìn)入了最后的程序，不久將印發(fā)實(shí)施。這些規(guī)劃將是今后一段時(shí)期全省中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件和政策依據(jù)。我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，全面執(zhí)行。一是要根據(jù)規(guī)劃確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，研究提出具體的、切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，做好任務(wù)分解，明確職責(zé)分工，狠抓執(zhí)行落實(shí)。要組織編制《江蘇省中醫(yī)機(jī)構(gòu)十二五建設(shè)發(fā)展規(guī)劃集》。二是要加強(qiáng)與國家、省、市規(guī)劃的對接，充分發(fā)揮上級規(guī)劃的引領(lǐng)作用，注重同步發(fā)展和協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是要做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極落實(shí)項(xiàng)目安排，力爭更多的資金投入和更好的政策支持，保證規(guī)劃確定的任務(wù)和目標(biāo)的完成。四是要建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評估機(jī)制，加強(qiáng)督查，績效考核。要自覺維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，執(zhí)行好規(guī)劃，運(yùn)用好規(guī)劃，真正發(fā)揮規(guī)劃促進(jìn)和保障事業(yè)發(fā)展的作用。此外，還沒有擬定規(guī)劃的地區(qū)、單位，要抓緊制定，盡早出臺，盡快啟動(dòng)。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，深化醫(yī)改工作依然是衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作的首要任務(wù)。今年中醫(yī)藥參與深化醫(yī)改要以公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點(diǎn)為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化措施，爭取在相關(guān)政策制定上有新進(jìn)展，在體制、機(jī)制建立上有新創(chuàng)新，在具體措施落實(shí)上有新實(shí)效。一是要以縣級中醫(yī)醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)公立中醫(yī)院改革試點(diǎn)。要在公立醫(yī)院改革整體框架基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的特殊性，加大對公立中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制方面的探索，鼓勵(lì)開展中醫(yī)藥服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償試點(diǎn)，完善中醫(yī)醫(yī)院投入補(bǔ)償機(jī)制和中醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制。要擴(kuò)大中醫(yī)臨床路徑的實(shí)施，大力改善醫(yī)療服務(wù)，落實(shí)便民惠民措施，探索中醫(yī)藥服務(wù)新模式。二是要以完善中藥基本藥物使用政策為重點(diǎn)，積極參與基本藥物目錄和相關(guān)政策的調(diào)整制定，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中藥飲片和中醫(yī)非藥物療法運(yùn)用。三是要以鼓勵(lì)提供和利用中醫(yī)藥服務(wù)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)醫(yī)保政策的落實(shí)。要對各地落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案中提高中醫(yī)藥服務(wù)報(bào)銷和補(bǔ)償比例的情況開展督導(dǎo)檢查。積極配合有關(guān)部門探索和推進(jìn)符合中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)的付費(fèi)方式和支付制度改革。四是要以推進(jìn)中醫(yī)預(yù)防保健體系建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化中的作用。抓好《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中醫(yī)藥內(nèi)容的實(shí)施，認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，積極探索中醫(yī)藥在重點(diǎn)病種、重點(diǎn)人群參與公共衛(wèi)生服務(wù)的有效形式。五是要以提高中醫(yī)藥服務(wù)能力為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，保證中醫(yī)藥服務(wù)可及性和可得性。
�。ㄈ┻M(jìn)一步健全完善中醫(yī)藥服務(wù)體系
一是要按照《江蘇省中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等要求，加快推進(jìn)省、市、縣三級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真做好國家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，積極爭取相關(guān)部門的支持，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本設(shè)備，提高服務(wù)能力和水平，逐步縮小地區(qū)間差距。二是要繼續(xù)開展江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科室建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都建有中醫(yī)科室。三是要充分發(fā)揮國家和省中醫(yī)預(yù)防保健試點(diǎn)單位和試點(diǎn)地區(qū)作用，積極挖掘和整理，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)、方法和相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，推動(dòng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)平臺建設(shè)，二級及以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要設(shè)立預(yù)防保健科或“治未病”中心，構(gòu)建和完善以中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系。四是要啟動(dòng)新一輪省級綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)，積極開展全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，完善綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作機(jī)制，提高綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作水平。五是要鼓勵(lì)支持民營中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，繼續(xù)開展中醫(yī)“坐堂醫(yī)”診所工作，為人民群眾提供多層次、全方位、多功能的中醫(yī)藥服務(wù)。
�。ㄋ模├^續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)
一是要認(rèn)真做好新一輪中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。為鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)成果，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，建立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的長效機(jī)制，國家中醫(yī)藥管理局將于今年啟動(dòng)新一輪中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。各地各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)評審辦法，對照評審標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建設(shè)，提前做好準(zhǔn)備工作。要通過等級創(chuàng)建，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)，全面提升中醫(yī)藥整體服務(wù)能力和水平。二是要高度重視管理工作，全面提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平和運(yùn)行效率。認(rèn)真開展中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，強(qiáng)化監(jiān)測的預(yù)警和決策功能。繼續(xù)舉辦中醫(yī)醫(yī)院院長培訓(xùn)班，不斷提高院長的職業(yè)化和專業(yè)化水平。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自發(fā)展階段特點(diǎn)和要求，轉(zhuǎn)變管理理念，實(shí)現(xiàn)由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變。要完善規(guī)范制度，明確目標(biāo)定位，確保和諧平穩(wěn)發(fā)展。三是要針對中醫(yī)診療“大門診”的服務(wù)特點(diǎn)，大力加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診工作，積極開展預(yù)約診療服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施，進(jìn)一步推進(jìn)“三好一滿意”和“全面改善醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，研究落實(shí)便民利民舉措，倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)，溫馨服務(wù)。要改善門診診療環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)門診區(qū)域中醫(yī)藥文化建設(shè)，讓人民群眾在接受健康服務(wù)的同時(shí)，享受到中醫(yī)藥文化熏陶，打造中醫(yī)服務(wù)的特色品牌。四是要堅(jiān)持以病人為中心，大力推進(jìn)“一體化診療服務(wù)”和“多學(xué)科診療平臺”建設(shè)，努力形成“醫(yī)生圍著病人轉(zhuǎn)”、“臨床科室圍著疾病轉(zhuǎn)”的診療服務(wù)新格局，為患者提供高效、便捷的一站式臨床診療路徑，創(chuàng)建中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療和服務(wù)新模式。五是要繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，認(rèn)真執(zhí)行中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)護(hù)理方案。組織制訂江蘇省中醫(yī)護(hù)理基本規(guī)范和操作指南，編印中醫(yī)護(hù)理“三基”題庫，舉辦全省中醫(yī)護(hù)理“三基”競賽，發(fā)揮中醫(yī)護(hù)理的特色和優(yōu)勢。
（五）努力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力
一是要圍繞“臨床療效”和“中醫(yī)特色”兩個(gè)重點(diǎn)，組織開展國家和省“十二五”中醫(yī)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)工作。制定重點(diǎn)�？乒芾磙k法，修訂完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)專科建設(shè)的要求和工作重點(diǎn)，建立滾動(dòng)淘汰機(jī)制。繼續(xù)做好國家臨床重點(diǎn)�？疲ㄖ嗅t(yī)專業(yè)）遴選申報(bào)工作，積極創(chuàng)建全國中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床診療協(xié)作中心。二是要以重點(diǎn)�？坪椭攸c(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ)，啟動(dòng)省級中醫(yī)診療中心建設(shè)，遴選構(gòu)建高水平的中醫(yī)藥發(fā)展平臺，培養(yǎng)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和服務(wù)能力的提升。三是要鼓勵(lì)支持中藥院內(nèi)制劑的開發(fā)，實(shí)施中藥特色制劑提升工程。對市場潛力大、中醫(yī)特色明顯、治療效果突出的院內(nèi)制劑，予以重點(diǎn)培育發(fā)展，提高中藥特色制劑質(zhì)量和配制水平。繼續(xù)開展中醫(yī)院中藥房建設(shè)項(xiàng)目。四是要充分發(fā)揮中醫(yī)綜合治療的優(yōu)勢，探索二級及以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在專科內(nèi)建立中醫(yī)綜合治療室，并圍繞重點(diǎn)病種研究制訂中醫(yī)綜合治療方案，集中提供以非藥物療法為主的中醫(yī)綜合診療服務(wù)，提高中醫(yī)臨床療效。五是要根據(jù)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的需要，重點(diǎn)關(guān)注兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等特殊群體醫(yī)療服務(wù)需求，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科、急診科、婦產(chǎn)科、老年病科、康復(fù)科、病理科等薄弱科室的建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥的綜合服務(wù)功能。六是要繼續(xù)組織實(shí)施中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)項(xiàng)目，提升中醫(yī)藥應(yīng)急救治能力。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)中醫(yī)藥應(yīng)急救治和傳染病防控專家隊(duì)伍，加強(qiáng)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合防治傳染病臨床基地建設(shè)，健全完善中醫(yī)藥應(yīng)急和防治新發(fā)傳染病工作機(jī)制。
（六）著力強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
一是要聯(lián)合有關(guān)部門開展省醫(yī)名師的評選工作，大力弘揚(yáng)大醫(yī)精誠的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，努力培養(yǎng)造就一批名醫(yī)大家，充分調(diào)動(dòng)廣大中醫(yī)藥工作者的積極性，積極營造名醫(yī)輩出的良好局面。二是要認(rèn)真抓好省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程和農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目，舉辦第二批省優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才高級研修班，著力加強(qiáng)高層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。三是要加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承，推進(jìn)國醫(yī)大師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承研究室和名老中醫(yī)工作室建設(shè)，實(shí)施好省老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承培養(yǎng)專項(xiàng)工作，系統(tǒng)研究和傳承老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長。繼續(xù)舉辦中醫(yī)經(jīng)典理論學(xué)習(xí)班。四是要貫徹落實(shí)國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)的要求，舉辦新一期西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)研究生課程進(jìn)修班，進(jìn)一步加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)。五是要認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、“青苗培養(yǎng)工程”，加強(qiáng)中醫(yī)人員“三基”訓(xùn)練，做好中醫(yī)類別醫(yī)師定期考核工作。加快推進(jìn)中醫(yī)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)示范基地建設(shè)，扎實(shí)開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)和培養(yǎng)工作。六是要加強(qiáng)國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，迎接中期評估。
（七）大力提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新水平
一是要組織實(shí)施好國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)工作，深化重點(diǎn)病種研究，不斷創(chuàng)新、解決臨床難題。以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，探索建立中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系、成果轉(zhuǎn)化體系、人才支撐體系，推動(dòng)中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力的提升。二是要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力改善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的條件。進(jìn)一步加大集成創(chuàng)新的力度，加強(qiáng)中醫(yī)藥防治重大疾病的攻關(guān)，提高對重大、疑難、傳染性疾病防治的研究能力與水平，爭取在重大項(xiàng)目、重大課題、重大獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)平臺上有新進(jìn)步。三是要推進(jìn)省中醫(yī)藥局科技項(xiàng)目投入和管理機(jī)制創(chuàng)新，積極引導(dǎo)社會資源，探索建立多方投入機(jī)制和協(xié)同研究的組織方式。進(jìn)一步完善專家咨詢體系建設(shè)，發(fā)揮專家在戰(zhàn)略指導(dǎo)、領(lǐng)域咨詢、監(jiān)督評議中的作用。四是要認(rèn)真做好各類科技項(xiàng)目的組織實(shí)施，特別是重大項(xiàng)目的實(shí)施，保證項(xiàng)目研究質(zhì)量和實(shí)施效果。充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的作用，在項(xiàng)目篩選和組織實(shí)施上，要體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的要求。五是要積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室和實(shí)驗(yàn)室，不斷深化內(nèi)涵發(fā)展，構(gòu)建高水平的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺，發(fā)揮技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用。
�。ò耍╈柟碳訌�(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作
認(rèn)真組織實(shí)施國家中醫(yī)藥管理局“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力推進(jìn)工程”，通過政策引導(dǎo)、先進(jìn)帶動(dòng)和考核促動(dòng)，整體推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作發(fā)展。一是要大力開展中醫(yī)藥特色綜合診療區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心集中設(shè)置中醫(yī)科室，建設(shè)中醫(yī)藥特色綜合診療區(qū)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色，方便更好地為人民群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)。二是要深入開展國家和省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，營造全社會共同關(guān)心支持、政府及相關(guān)部門大力扶持中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建力度，在縣、區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)地級市的創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥工作由點(diǎn)到塊、由塊到面、由面到整體的全面發(fā)展。三是要適應(yīng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，深入推動(dòng)中醫(yī)藥“三進(jìn)”工作，鼓勵(lì)省、市、縣中醫(yī)醫(yī)院在鄉(xiāng)村開展巡診活動(dòng)。積極參與家庭醫(yī)生制度地探索和推行，力爭使每個(gè)全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中都有中醫(yī)人員或具備中醫(yī)藥知識的人員。要針對重點(diǎn)人群和重點(diǎn)病種，認(rèn)真開展中醫(yī)藥防治和健康咨詢，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥作用。四是要建立完善大醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥對口幫扶協(xié)作關(guān)系，通過支援幫扶、進(jìn)修培養(yǎng)、長期派駐、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種方式，加強(qiáng)對口幫扶力度。強(qiáng)化縣級中醫(yī)醫(yī)院在農(nóng)村中醫(yī)藥發(fā)展中的龍頭作用，探索縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)藥服務(wù)工作一體化的管理模式。五是要加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣和培訓(xùn)基地建設(shè)，加大培訓(xùn)力度和推廣的深度，建立運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制，不斷提高推廣應(yīng)用效果。
�。ň牛┓e極繁榮中醫(yī)藥文化
貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，按照全國中醫(yī)藥文化建設(shè)工作會議的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)。一是要深入研討“大醫(yī)精誠”的核心價(jià)值觀，深刻理解中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，發(fā)揮中醫(yī)藥文化在弘揚(yáng)職業(yè)精神，提升中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的形象。二是要加大全國和省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)試點(diǎn)單位創(chuàng)建力度，建設(shè)一批門類相對齊全、布局比較合理的中醫(yī)藥文化宣傳基地，發(fā)揮中醫(yī)藥文化宣傳主陣地作用。三是要開展好以“中醫(yī)藥就在你身邊”為主題的中醫(yī)藥文化科普活動(dòng)，通過多種形式，普及中醫(yī)藥知識，宣傳中醫(yī)藥成果。開展中醫(yī)藥文化科普知識全省大巡講，創(chuàng)作一批中醫(yī)藥科普文化產(chǎn)品，滿足人民群眾對中醫(yī)藥文化、知識的需求。四是要增強(qiáng)主動(dòng)宣傳的意識，積極創(chuàng)造條件，努力讓社會各界更加了解、熟悉、支持中醫(yī)藥工作。要充分利用各種媒體，加強(qiáng)黨的中醫(yī)藥方針政策、中醫(yī)藥系統(tǒng)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡、中醫(yī)藥獨(dú)特療效的宣傳、報(bào)道，營造有利于中醫(yī)藥發(fā)展的社會輿論和發(fā)展環(huán)境。
�。ㄊ┙y(tǒng)籌做好其他中醫(yī)藥工作
一是要繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥對外交流與合作，認(rèn)真抓好與新西蘭中醫(yī)藥合作協(xié)議的落實(shí)，拓展合作領(lǐng)域，發(fā)揮江蘇中醫(yī)藥的優(yōu)勢，更好地推動(dòng)中醫(yī)走向世界。二是要積極參與全省衛(wèi)生信息化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)中醫(yī)藥電子政務(wù)系統(tǒng)、中醫(yī)藥公共信息系統(tǒng)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)和中醫(yī)藥科技和教育信息系統(tǒng)建設(shè)，加快中醫(yī)藥信息化建設(shè)步伐，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地上報(bào)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)信息。三是要開展中醫(yī)藥政策研究，加強(qiáng)對影響我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重大、長遠(yuǎn)、戰(zhàn)略性問題的研究，以指導(dǎo)中醫(yī)藥改革發(fā)展實(shí)踐。四是要加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療廣告審核和監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場秩序。五是要做好中醫(yī)類別醫(yī)師資格考試工作，繼續(xù)組織開展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員的出師考核。六是要積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，鞏固學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高統(tǒng)籌中醫(yī)藥發(fā)展的能力和水平，樹立行業(yè)形象。
同志們，今年的中醫(yī)藥工作任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的精神，應(yīng)對挑戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新跨越，為保障人民健康、推進(jìn)“兩個(gè)率先”做出新的更大的貢獻(xiàn)！
徐州市中醫(yī)院扎實(shí)做好迎接三級中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作
2012年2月8日，徐州市中醫(yī)院第三次召開三級中醫(yī)醫(yī)院評審工作推進(jìn)會。會議由王心力院長主持，醫(yī)院各職能科室負(fù)責(zé)人參加了會議。會上，按照國家中醫(yī)藥管理局所發(fā)布的《三級中醫(yī)醫(yī)院評審細(xì)則（征求意見稿）》并將評審指標(biāo)、評審細(xì)則按評審方法進(jìn)行了工作量化，分解到各職能部門抓落實(shí)。
一是加強(qiáng)對《三級中醫(yī)醫(yī)院評審細(xì)則》分等標(biāo)準(zhǔn)和核心標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)解讀，明確42條核心標(biāo)準(zhǔn)的量化落實(shí)。
二是廣泛開展迎評宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過院周會、科晨會及各主管部門召開的專題會議進(jìn)行層層宣傳發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹《三級中醫(yī)醫(yī)院評審細(xì)則》等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心。
三是把迎評各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。制定下發(fā)了《徐州市中醫(yī)院迎評任務(wù)分解》，把《評審細(xì)則》指標(biāo)層層分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和科室，逐周調(diào)度，做到黨政工團(tuán)各司其職，明確任務(wù)，責(zé)任到人，實(shí)行迎評工作目標(biāo)責(zé)任制管理。
四是深入開展院、科自查自評活動(dòng)。職能科室、臨床科室嚴(yán)格對照《三級中醫(yī)醫(yī)院評審細(xì)則》，的要求，以強(qiáng)化落實(shí)42條核心標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，對于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的部分，要求保持常態(tài)運(yùn)行，尤其是醫(yī)療質(zhì)量管理的核心制度、各級各類人員的崗位職責(zé)、診療操作規(guī)程、醫(yī)德規(guī)范的落實(shí)等，要求做到常抓不懈，形成慣性運(yùn)轉(zhuǎn)并持續(xù)改進(jìn)；應(yīng)該達(dá)標(biāo)而尚不完善的部分，要求認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保達(dá)標(biāo)上等；尚未達(dá)標(biāo)難度較大的指標(biāo)，院里將積極創(chuàng)造條件，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，并逐步完善提高，力爭全面達(dá)標(biāo)上等。
王心力院長要求各部門要高度重視三級中醫(yī)醫(yī)院評審工作。他強(qiáng)調(diào)，國家中醫(yī)藥管理局啟動(dòng)和開展三級中醫(yī)醫(yī)院評審工作，目的就是為了全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進(jìn)一步提高中醫(yī)臨床療效和管理水平，我們要把迎接評審工作與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)院和開展“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來，各部門在明確任務(wù)的同時(shí)要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)合作，高效優(yōu)質(zhì)的完成各項(xiàng)工作，以充分的準(zhǔn)備迎接檢查。
（李延華）
昆山市中醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)特色專家優(yōu)勢，帶動(dòng)基層醫(yī)院升級達(dá)標(biāo)
2012年初，昆山市中醫(yī)院40余名醫(yī)生先后掛職周市人民醫(yī)院和市六院，在為期2年的任期內(nèi)，中醫(yī)院的醫(yī)學(xué)專家將在醫(yī)療服務(wù)、�？萍夹g(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方面給予指導(dǎo)，推進(jìn)醫(yī)院二級醫(yī)院創(chuàng)建步伐。
在科室管理上，市中醫(yī)院根據(jù)創(chuàng)建三級醫(yī)院的成功經(jīng)驗(yàn)，選拔副主任以上醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)院支援擔(dān)任科室主任，將先進(jìn)的科室管理經(jīng)驗(yàn)帶到基層。通過完善科室管理臺賬，細(xì)化科室質(zhì)量考核、深化臨床質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、明確科室員工職責(zé)等途徑進(jìn)一步深化基層醫(yī)院科學(xué)管理水平，提升基層醫(yī)院精細(xì)化管理水平。在�？平ㄔO(shè)上，市中醫(yī)院以各臨床�？婆c基層醫(yī)院�？平Y(jié)對子的形式；在臨床上形成雙向轉(zhuǎn)診、疑難病歷會診；派出專家參加二家醫(yī)院的院內(nèi)查房、專家門診、科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等途徑起到傳幫帶作用。尤其是充分發(fā)揮中醫(yī)簡便廉驗(yàn)優(yōu)勢，弘揚(yáng)中醫(yī)特色，緩解百姓看病難，看專家難的現(xiàn)狀。同時(shí)充分發(fā)揮市中醫(yī)院創(chuàng)建國家級重點(diǎn)專科的經(jīng)驗(yàn)，在專業(yè)技術(shù)上進(jìn)一步提升基層醫(yī)院的�？平ㄔO(shè)水平。在人才培養(yǎng)上，專業(yè)技術(shù)人才是提升醫(yī)療技術(shù)的關(guān)鍵。結(jié)合二家醫(yī)院的人才現(xiàn)狀和提升要求，有針對性的采用師帶徒、優(yōu)先進(jìn)修、重點(diǎn)培訓(xùn)等形式進(jìn)行培養(yǎng)。針對二家醫(yī)院專業(yè)技術(shù)文章較少、級別較低、科研能力弱現(xiàn)狀，市中醫(yī)院定期舉行醫(yī)療專業(yè)文章寫作技巧培訓(xùn)與科研能力輔導(dǎo)，彌補(bǔ)論文與科研教學(xué)能力薄弱環(huán)節(jié)，爭取盡快達(dá)到二級醫(yī)院水平。
�。盍� 張志豪）
無錫市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院重點(diǎn)專科發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模突破
近期，無錫市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科被確認(rèn)為省中醫(yī)重點(diǎn)臨床專科。
近年來，無錫市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)自身特色專科的優(yōu)勢化、特色化發(fā)展，以中西醫(yī)結(jié)合特色和優(yōu)勢，積極開展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)新技術(shù)與中傳統(tǒng)中醫(yī)藥有機(jī)結(jié)合，為許多常見病、多發(fā)病提供了良好的診療效果，諸如神經(jīng)內(nèi)科開展內(nèi)服中藥與外用生物電反饋、電刺激，腦超聲治療、三氧治療等技術(shù)綜合治療腦中風(fēng)，眩暈、失眠、焦慮、抑郁等神經(jīng)癥，內(nèi)分泌科特色開展冰黃藥凝膠治療糖尿病足、中藥藥膜加臭氧治療糖尿病皮膚損壞、中藥足浴療法治療早期糖尿病足、穴位刺激及中西醫(yī)結(jié)合治療糖尿病周圍神經(jīng)病變、神葉降糖茶治療2型糖尿病、益腎健骨法治療骨質(zhì)疏松癥等。醫(yī)院將再接再厲，進(jìn)一步突出中醫(yī)藥特色，提高臨床療效和學(xué)術(shù)水平，全面提升綜合服務(wù)能力，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。
（院辦 肖近）
淮安市中醫(yī)院肛腸科正式成為省級中醫(yī)臨床重點(diǎn)�？�
日前，江蘇省中醫(yī)藥局正式發(fā)文，確認(rèn)淮安市中醫(yī)院肛腸科成為淮安市首個(gè)中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科，使淮安市省級中醫(yī)重點(diǎn)專科有了零的突破。
淮安市中醫(yī)院肛腸科技術(shù)力量雄厚，由4名高級職稱的臨床醫(yī)生以及肛腸專業(yè)碩士研究生等10多名學(xué)科帶頭人和醫(yī)療技術(shù)骨干組成了合理的人才隊(duì)伍，科主任王斌是2010年度中國淮醫(yī)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)年度人物唯一當(dāng)選者。科室與上海長海醫(yī)院肛腸科，南京市中醫(yī)院國家肛腸診療中心等高層次醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了長期緊密的合作聯(lián)系，技術(shù)水平不斷提高，不僅服務(wù)淮安的人民群眾，還不斷擴(kuò)大向周邊地區(qū)的輻射能力。自�？苿�(chuàng)建以來，經(jīng)過幾代人的不懈努力，目前在中西醫(yī)結(jié)合治療肛腸科疾病方面具有獨(dú)特的療效，不僅有手術(shù)治療，同時(shí)還具有中醫(yī)藥顯著特色的中藥口服、熏蒸、換藥、針灸等治療方法，自行研制的“肛門安洗劑”等中藥膏、粉、湯劑具有止血、消炎、鎮(zhèn)痛、消腫的功效，能保持術(shù)后創(chuàng)面新鮮潔凈，促進(jìn)傷口愈合，縮短治療時(shí)間、減輕術(shù)后痛苦�？剖议_設(shè)兩個(gè)病區(qū)，擁有病床100多張。目前，省級科研課題“基于PCR-DGGE方法探討益脾止瀉湯對潰瘍性結(jié)腸炎患者的微生態(tài)調(diào)節(jié)”項(xiàng)目正在進(jìn)行之中。
（申琳琳）
東臺市中醫(yī)院開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)
為落實(shí)醫(yī)院管理年和平安醫(yī)院的建設(shè)要求，不斷規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)提升醫(yī)院綜合服務(wù)能力，東臺市中醫(yī)院將2012年確定為本院的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”，主題是：遵照規(guī)律、遵守規(guī)則、遵循規(guī)范、遵行路徑。
一、加強(qiáng)全員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范教育，提高全院依法執(zhí)業(yè)能力
重點(diǎn)圍繞衛(wèi)生法律、醫(yī)療法規(guī)、部門規(guī)章、診療規(guī)范，深入開展全員教育培訓(xùn)。1、邀請三級醫(yī)院醫(yī)務(wù)管理、醫(yī)患溝通處置專家和省、市級醫(yī)療技術(shù)鑒定委員會專家成員來院開展醫(yī)療質(zhì)量管理與醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)講座；2、安排衛(wèi)技人員參加上級衛(wèi)生主管部門診療技術(shù)操作規(guī)范培訓(xùn)，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行國家衛(wèi)生部醫(yī)療質(zhì)量安全警訊專業(yè)病歷分析；3、開展醫(yī)療核心制度、衛(wèi)生法律法規(guī)知識競賽；開展四十五周歲以下衛(wèi)技人員急救規(guī)范知識培訓(xùn)、競賽；分專業(yè)、序貫性開展病歷書寫質(zhì)量評比、診療規(guī)范技能競賽和處方、醫(yī)囑點(diǎn)評。
二、實(shí)施信息化精細(xì)化管理，全面提升醫(yī)院建設(shè)內(nèi)涵
按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的精細(xì)化管理要求，積極應(yīng)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、數(shù)據(jù)化、流程化的手段，采用精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提高醫(yī)療技術(shù)水平，提升醫(yī)院建設(shè)內(nèi)涵。1、加快全院信息化建設(shè)進(jìn)程，完善電子病歷、電子處方系統(tǒng)，引進(jìn)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（0A），提高行政職能科室實(shí)時(shí)管理能力，提升及時(shí)管理效能；2、依據(jù)衛(wèi)生部《電子病歷基本規(guī)范》、江蘇省《電子病歷基本規(guī)范（試行）細(xì)則》、江蘇省《醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則（施行）》等衛(wèi)生管理規(guī)范，制定并下發(fā)《東臺市中醫(yī)院電子病歷行為規(guī)范》，并加大行為規(guī)范考核力度；3、重點(diǎn)圍繞依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療核心制度、抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng)、藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理、縣醫(yī)院版臨床路徑、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢保持與發(fā)揮（中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中醫(yī)治療與中醫(yī)參與治療率、中藥臨床應(yīng)用率）、重點(diǎn)傳染病的發(fā)現(xiàn)報(bào)告、院內(nèi)感染控制、醫(yī)院投訴管理、醫(yī)療質(zhì)量缺陷追究等，調(diào)整并修訂《東臺市中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量考核細(xì)則》。
三、努力發(fā)揮院科管理職能，強(qiáng)化診療服務(wù)行為監(jiān)管
細(xì)化院、科、組管理職能，繼續(xù)健全流程監(jiān)管機(jī)制，將科室的考評結(jié)果與科主任、護(hù)士長、科室副主任（含二級科主任）的個(gè)人考核掛鉤，將平時(shí)檢查的考評結(jié)果與個(gè)人評先評優(yōu)、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核掛鉤；對因違反醫(yī)療法律法規(guī)、部門規(guī)章、診療規(guī)范導(dǎo)致醫(yī)療技術(shù)、責(zé)任事故的考核實(shí)施一票否決。1、門診部負(fù)責(zé)門診病歷處方的常態(tài)化考核評估，每季度必須將病歷處方考核結(jié)果報(bào)醫(yī)務(wù)科。影像科、功能科、檢驗(yàn)科、病理科要定期開展室內(nèi)質(zhì)控、科內(nèi)會診與集中讀片，并將考核結(jié)果上報(bào)；2、各科室負(fù)責(zé)人要將主要精力集中在醫(yī)療質(zhì)量管理上，重點(diǎn)是十四項(xiàng)核心制度的執(zhí)行、中醫(yī)藥特色的保持與發(fā)揮、抗菌藥物的合理應(yīng)用等等；3、確保綠色急救通道暢通，明確在遇有重大會診與搶救時(shí)，衛(wèi)技人員必須無條件服從醫(yī)院調(diào)遣，不得延誤與推脫，違者按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理；4、加強(qiáng)督查與考核，各職能科室應(yīng)定期與不定期開展醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的檢查與督查，深入開展病歷處方與醫(yī)囑點(diǎn)評，及時(shí)摸排查處，并全院通報(bào)。
近年來，東臺市中醫(yī)院緊扣中醫(yī)醫(yī)院管理年和等級醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每年一個(gè)發(fā)展主題，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平均得到穩(wěn)步提升。
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南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院巾幗志愿服務(wù)獲殊榮
為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)示范作用，南京市婦聯(lián)、市文明辦、市志愿者協(xié)會決定，授予南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院陽光天使志愿服務(wù)隊(duì)等50個(gè)單位為2011年度“南京市優(yōu)秀巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍”榮譽(yù)稱號（寧婦發(fā)［2011］51號），該院也成為市屬醫(yī)院中唯一獲此殊榮的醫(yī)院。這也是該院團(tuán)委暨去年榮獲2010年度南京市共青團(tuán)新聞宣傳策劃單項(xiàng)獎(jiǎng)（南京市衛(wèi)生系統(tǒng)唯一一家）之后取得的又一成績。
南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院陽光天使志愿服務(wù)隊(duì)成立于2009年5月12日，主要成員分別來自醫(yī)院各科室工人先鋒號、青年文明號、巾幗示范崗、黨員示范崗的青年女醫(yī)生和女護(hù)士。該志愿服務(wù)隊(duì)還于2010年5月份成立了南京市首個(gè)地鐵志愿者醫(yī)療服務(wù)隊(duì)。自陽光天使志愿服務(wù)隊(duì)成立以來，該院團(tuán)委逐步建立了一套完整的管理制度、服務(wù)規(guī)范及表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并緊緊圍繞“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神服務(wù)百姓，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一、主動(dòng)服務(wù)患者，變“尋醫(yī)問藥”為“巡診送藥”；二、走進(jìn)基層社區(qū)，關(guān)愛弱勢群體和基層百姓健康；三、創(chuàng)新地鐵志愿服務(wù)模式，讓志愿服務(wù)更快捷更深入。該志愿服務(wù)隊(duì)的先進(jìn)事跡被江蘇電視臺、南京電視臺、《中國中醫(yī)藥報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》、《南京晨報(bào)》等媒體廣泛關(guān)注和報(bào)道。
（南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院 楊璞 侯曉云）
姜堰市中醫(yī)院推出便民新舉措 實(shí)行住院患者“先看病，后付費(fèi)”診療服務(wù)模式
為積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力爭創(chuàng)“三好一滿意”醫(yī)院和“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”，進(jìn)一步方便病人就醫(yī)，為患者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。市中醫(yī)院決定從2012年1月開始對醫(yī)保、新農(nóng)合病人等住院患者實(shí)行“先看病，后付費(fèi)”診療服務(wù)模式，不斷改善服務(wù)模式，改變以往“先交錢，后治病”和“沒錢不給治病”的舊服務(wù)模式，實(shí)行“先看病，后付費(fèi)”的服務(wù)模式，為更多的病人開通生命“綠色通道”，確保病人在第一時(shí)間內(nèi)得到安全有效的治療，并盡最大努力減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)群眾的身體健康。
（姜堰市中醫(yī)院）
揚(yáng)州市中醫(yī)院召開科技大會獎(jiǎng)勵(lì)科技功臣
2月18日下午，揚(yáng)州市中醫(yī)院科技工作大會隆重召開，大會總結(jié)了醫(yī)院科研工作所取得的成就，全面部署了新一年度科研工作，醫(yī)院劃撥6萬余元獎(jiǎng)勵(lì)資金，對2011年以來科研立項(xiàng)、獲獎(jiǎng)成果、學(xué)術(shù)論文、新技術(shù)引進(jìn)、申報(bào)國家自然科學(xué)獎(jiǎng)等項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)科技領(lǐng)軍人才積極投身醫(yī)學(xué)科研和技術(shù)創(chuàng)新，為醫(yī)學(xué)進(jìn)步和大眾健康再立新功。醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、護(hù)士長及科技骨干等100余人參加了本次大會。
據(jù)悉，該院自“十一五”以來，就高度重視科研項(xiàng)目的開發(fā)和利用，先后共投入500多萬元用于鼓勵(lì)、協(xié)助各學(xué)科積極申報(bào)科研項(xiàng)目，參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)表專業(yè)論文。“十一五”以來，全院共在國家級期刊發(fā)表專業(yè)論文140余篇，省市級期刊發(fā)表論文240余篇；取得省級以上專利2項(xiàng)；取得國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（青年科學(xué)基金項(xiàng)目）1項(xiàng)；取得省市級科研項(xiàng)目15項(xiàng)；省衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)；市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)；院內(nèi)新技術(shù)新項(xiàng)目94項(xiàng)；市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文5篇；1人獲得市衛(wèi)生科技管理先進(jìn)工作者，2人獲得市衛(wèi)生科技先進(jìn)工作者；獲得市衛(wèi)生局衛(wèi)生科技工作先進(jìn)單位表彰。該院皮膚科研制的“消銀合劑”、“平痤合劑”等經(jīng)驗(yàn)配方已將成果轉(zhuǎn)化，投入臨床使用，并取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
會議結(jié)束時(shí)，該院院長發(fā)表了重要講話，他說“目前醫(yī)院正處在發(fā)展機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，醫(yī)院要落實(shí)好“十二五”目標(biāo)和任務(wù)，必須調(diào)整戰(zhàn)略思維，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，下大力氣推動(dòng)醫(yī)向科學(xué)方向發(fā)展”。他還從四個(gè)方面要求全院職工：一是要有強(qiáng)烈的自主創(chuàng)新的科研意識。自主創(chuàng)新是國家競爭力的核心，同樣醫(yī)院也是如此，沒有科技創(chuàng)新，就沒有醫(yī)院的發(fā)展，就不能在同行中贏得較高的地位，更重要的是得不到廣大患者的認(rèn)同；二是要有自我奉獻(xiàn)的精神。科研工作是一項(xiàng)復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，也是一項(xiàng)高級的系統(tǒng)工程，任何科研成果的取得，都要付出大量的心血和汗水，花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，有時(shí)甚至是幾代人的努力；三是要有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。對生命科學(xué)的研究，來不得半點(diǎn)馬虎，玩不得半點(diǎn)虛假。我們一定要靜下心來，認(rèn)真思考，抱著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，本著對人民負(fù)責(zé)，對醫(yī)院負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)的宗旨，按部就班地開展科學(xué)研究，千萬不能好大喜功，急功近利，更不能弄虛作假；四是要有鍥而不舍，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。醫(yī)院“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，是一個(gè)較大的系統(tǒng)工程，不可能只依靠某一個(gè)部門或某一個(gè)人，需要在醫(yī)院強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、學(xué)科精誠團(tuán)結(jié)，密切配合。因?yàn)樗皇且粋�(gè)短期行為，所以需要我們有一種鍥而不舍的精神。
�。〒P(yáng)州市中醫(yī)院 湯紅芳）
新沂市中醫(yī)院簡化管理流程受好評
醫(yī)院就醫(yī)流程是人流、物流、信息流的綜合流程，它們是高度協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一體，新沂市中醫(yī)院本著“以病人為中心”的服務(wù)理念，站在病人的角度，多措并舉簡化管理流程。一是提高工作效率：以病人就診環(huán)節(jié)為軸線，實(shí)現(xiàn)門診檢查單和病歷電子化。二是縮短就診流程：減少中間環(huán)節(jié)，以信息技術(shù)管理平臺為載體，縮短看病路徑，減少病人往返等。三是簡化預(yù)約程序：實(shí)行醫(yī)生電話、網(wǎng)上預(yù)約，使病人就診更具預(yù)見性和可控性，減少病人不必要的等候時(shí)間。四是合理分流病人：根據(jù)發(fā)病規(guī)律和就診人流時(shí)空分布的特點(diǎn)，實(shí)行彈性化管理。
通過簡化管理流程，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃，使全院布局更加合理，環(huán)境設(shè)施更加完善，服務(wù)流程更加簡化，服務(wù)過程從煩瑣、緩慢、生硬轉(zhuǎn)變?yōu)榉奖�、快捷、舒適，以更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)方便于廣大患者，受到來院病人一致好評。
（新沂市中醫(yī)院）
高郵市中醫(yī)院明確全年發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢新舉措
近日，高郵市中醫(yī)院下發(fā)全年工作目標(biāo)計(jì)劃，進(jìn)一步明確發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的新舉措，重點(diǎn)要求在深化醫(yī)改中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平，滿足廣大群眾多樣化中醫(yī)藥服務(wù)需求。
一是加強(qiáng)中醫(yī)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施“中醫(yī)青苗培養(yǎng)工程”，重點(diǎn)抓好老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和繼承；選派青年業(yè)務(wù)骨干到三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高和傳承中醫(yī)理論和技能；強(qiáng)化學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)；全年計(jì)劃引進(jìn)研究生6名，本科生20名。二是著力提高中藥飲片使用率。完善中藥飲片使用率考核辦法，制定院內(nèi)制劑使用率獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行一票否決，全年中藥飲片使用率提高二個(gè)百分點(diǎn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)。在人、財(cái)、物給予重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)實(shí)施腫瘤科申報(bào)省重點(diǎn)專科各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；做好針灸推拿康復(fù)科、肛腸科申報(bào)市級重點(diǎn)�？频那捌谏陥�(bào)工作。四是開展臨床路徑管理。制定和實(shí)施常見病及重點(diǎn)病種的中醫(yī)診療方案，對四個(gè)單病種進(jìn)行限價(jià)，優(yōu)化診療流程，預(yù)防過度檢查，過度治療，有效降低病人醫(yī)療費(fèi)用。五是開展中醫(yī)特色服務(wù)。繼續(xù)開展“冬病夏治”、“膏方滋補(bǔ)”服務(wù)月活動(dòng)；擴(kuò)大在所有病區(qū)開展中醫(yī)特色護(hù)理工作。六是加強(qiáng)中醫(yī)藥科普文化宣傳。密切與新聞媒體合作，繼續(xù)辦好報(bào)紙《健康之友》和電視《中醫(yī)與健康》欄目，開展中醫(yī)藥“三進(jìn)”活動(dòng)，組織中醫(yī)專家深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、家庭普及中醫(yī)藥文化，舉辦知識講座和義診，讓廣大群眾更多地了解中醫(yī)藥。
（陳進(jìn)）
宜興市中醫(yī)院新址正式投入使用
2月18日，宜興市中醫(yī)院新址正式投入使用。該院原址地處市中心，占地僅7畝，建筑面積1.56萬平方米，為了適應(yīng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的需求，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題，2008年，宜興市政府決定對該院實(shí)施異地遷建工程。經(jīng)過三年多的建設(shè)，一座占地66畝，總建筑面積達(dá)7.2萬平方米，總投資3.5億元的現(xiàn)代化中醫(yī)院順利建成并投入使用。新院址位于該市城東新區(qū)，院區(qū)內(nèi)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，包含行政樓、綜合樓、后勤樓3幢主體建筑，設(shè)停車位400余個(gè)。綜合樓高17層，設(shè)有功能齊全、設(shè)施一流的門診、急診、住院部和體檢中心，擁有高標(biāo)準(zhǔn)層流手術(shù)室12間。床位設(shè)置830張，首期開放600余張，設(shè)有14個(gè)病區(qū)和27個(gè)�？�。病區(qū)環(huán)境舒適溫馨，中央空調(diào)、中心供氧、中心吸引、病床呼叫系統(tǒng)、智能化物流傳輸、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、數(shù)字電視等現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全。為了更好地服務(wù)于臨床患者，醫(yī)院新增了64排螺旋CT、核磁共振、雙板DR、高壓氧艙等大型診療設(shè)備。隨著診療環(huán)境的改善及綜合實(shí)力的增強(qiáng)，該院醫(yī)務(wù)人員將秉承“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，竭誠為廣大患者提供更優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄒ伺d市中醫(yī)院 潘靜）
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