| 目錄
工作動態(tài)
◆陳竺在全國中醫(yī)藥工作會議上 強(qiáng)調(diào)把扶持政策貫徹到“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃
◆王國強(qiáng)在全國中醫(yī)藥工作會議上提出今年重點(diǎn)做好十方面工作
◆2011年全省中醫(yī)藥工作會議在南京召開
領(lǐng)導(dǎo)講話
◆郭興華廳長在全省中醫(yī)藥工作會議上的講話
◆陳亦江副廳長、局長在全省中醫(yī)藥工作會議上的報(bào)告
信息快遞
◆江蘇省中醫(yī)院弘揚(yáng)中醫(yī)特色 傳承名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)
◆既彰顯中醫(yī)特色 又吸收現(xiàn)代醫(yī)學(xué)成果
——常州市中醫(yī)院門診病房綜合樓啟用
◆泰興市中醫(yī)院舉行整體搬遷新區(qū)建設(shè)工程奠基儀式
◆南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院自然醫(yī)學(xué)與中醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合獲好評
◆江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院舉辦冬季養(yǎng)生保健與冬季呼吸道疾病的預(yù)防公益講座
◆江陰市省級中醫(yī)人才培養(yǎng)項(xiàng)目年度考核工作順利完成
陳竺在全國中醫(yī)藥工作會議上強(qiáng)調(diào)把扶持政策貫徹到“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃
各級衛(wèi)生行政部門要更好地貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重方針，不是在口頭上而是在行動上，推動建立扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將《若干意見》細(xì)化和實(shí)化并抓好落實(shí)。
各級衛(wèi)生行政部門在研究編制“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)劃時，要制定扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)要求和政策措施，突出中醫(yī)藥特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
1月14日下午，衛(wèi)生部部長陳竺在2011年全國中醫(yī)藥工作會議上強(qiáng)調(diào)，各級衛(wèi)生行政部門要更好地貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，把扶持和促進(jìn)政策進(jìn)一步細(xì)化和實(shí)化，列入“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)劃，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
陳竺指出，“十一五”時期，在國家中醫(yī)藥局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。特別是近兩年來，中醫(yī)藥參與深化醫(yī)改，發(fā)揮了獨(dú)特作用，中醫(yī)藥在中國特色衛(wèi)生發(fā)展道路中的作用更加突出。
陳竺指出，李克強(qiáng)同志對會議的召開很重視，并作了重要批示，充分肯定了過去中醫(yī)藥改革發(fā)展所取得的成績，對新一年中醫(yī)藥工作提出了殷切希望和明確要求。對批示精神要認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)貫徹落實(shí)。
陳竺要求，一是緊緊圍繞深化醫(yī)改，落實(shí)好《若干意見》。深化醫(yī)改，要立足于我國既有西醫(yī)藥又包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥國情，堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針，發(fā)揮中西醫(yī)各自優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)和增進(jìn)人民健康的重要使命�！度舾梢庖姟废到y(tǒng)提出了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和主要任務(wù)，對充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的重要作用提出了更具體明確的要求和政策措施。在新的歷史時期，各級衛(wèi)生行政部門要更好地貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重的方針，實(shí)實(shí)在在，不是在口頭上而是在行動上，推動建立扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制。中醫(yī)藥系統(tǒng)也要按照李克強(qiáng)的批示精神，參與醫(yī)改，發(fā)揮中醫(yī)藥作用，各地衛(wèi)生和中醫(yī)藥部門要將《若干意見》中的相關(guān)政策要求結(jié)合實(shí)際，細(xì)化和實(shí)化并抓好落實(shí)。
二是突出中醫(yī)藥特色，做好“十二五”規(guī)劃編制和實(shí)施工作。黨的十七屆五中全會提出“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，明確了“十二五”時期加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。中醫(yī)藥系統(tǒng)要在全面總結(jié)“十一五”規(guī)劃時期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出科學(xué)發(fā)展主題，全面落實(shí)《若干意見》，根據(jù)實(shí)際確定“十二五”時期的基本思路、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，結(jié)合中醫(yī)藥特點(diǎn)，提出一批可評估、可測量的目標(biāo)、指標(biāo)體系，確立一批重大項(xiàng)目和行動計(jì)劃。各級衛(wèi)生行政部門在研究編制“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)劃時，制定扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)要求、政策措施，要突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥作用，滿足群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。
三是重視繼承與創(chuàng)新兩方面作用，推動中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展和科技進(jìn)步。要完善中醫(yī)藥科技機(jī)制，建立中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新體系，在堅(jiān)持中醫(yī)藥學(xué)原創(chuàng)思維的前提下，以臨床實(shí)踐為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)并運(yùn)用中醫(yī)藥的傳統(tǒng)研究方法。通過多學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)，力爭在中醫(yī)藥學(xué)科學(xué)內(nèi)涵的詮釋、中醫(yī)藥理論和中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新及提高中醫(yī)優(yōu)勢病種研究水平和臨床療效等方面有新的突破，建立起適合中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的方法學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，發(fā)揮科技對中醫(yī)藥臨床和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和推動作用。
四是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。要將中醫(yī)藥人才培養(yǎng)納入衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃，重視基層中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、使用、激勵機(jī)制；改進(jìn)中醫(yī)藥院校教育，強(qiáng)化中醫(yī)藥基本理論、知識和技能的培養(yǎng)，注重臨床實(shí)踐和中醫(yī)藥文化素養(yǎng)的訓(xùn)練；重視畢業(yè)后教育機(jī)制和體系建設(shè)，建立健全中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度；切實(shí)加強(qiáng)師承教育，將國醫(yī)大師等名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想、經(jīng)驗(yàn)、技能等傳承下來。（任壯）
王國強(qiáng)在全國中醫(yī)藥工作會議上提出今年重點(diǎn)做好十方面工作
在1月13日全國中醫(yī)藥工作會議上，衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)從十個方面就今年中醫(yī)藥工作進(jìn)行了總體部署。他指出，今年是第十二個五年規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹落實(shí)《若干意見》的關(guān)鍵之年。做好2011年中醫(yī)藥工作，意義十分重大。
深化醫(yī)改，推進(jìn)《若干意見》全面貫徹落實(shí)
一、在實(shí)施基本藥物制度中，以完善中藥基本藥物使用政策為重點(diǎn)，加強(qiáng)對中藥基本藥物的宣傳，鞏固和擴(kuò)大實(shí)施范圍，加強(qiáng)配備和使用管理；做好《國家基本藥物目錄（其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部分）》中藥品種遴選；開展中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格、生產(chǎn)供應(yīng)保障、配備使用管理等專題研究。
二、在推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點(diǎn)中，以建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的體制機(jī)制為重點(diǎn)，開展中醫(yī)藥服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償試點(diǎn)；推進(jìn)中醫(yī)臨床路徑的實(shí)施，探索按病種收費(fèi)等中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)方式改革。
三、在推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中，重點(diǎn)抓好新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案中提高使用中醫(yī)藥有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)償比例、城鎮(zhèn)醫(yī)保中提高中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目報(bào)銷比例政策的落實(shí)。
四、在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化方面，重點(diǎn)抓好中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的落實(shí)，做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核中的中醫(yī)藥服務(wù)考核，推進(jìn)中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)綜合配套試點(diǎn)工作。
五、在基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中，開展中醫(yī)醫(yī)療資源配置及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員建設(shè)規(guī)劃研究，抓好縣級公立中醫(yī)醫(yī)院改造建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科、中藥房建設(shè)。
提高城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力
一、加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)和管理，組織開展農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥工作評價(jià)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，開展縣（市）衛(wèi)生局局長中醫(yī)藥工作培訓(xùn)。
二、加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，抓好培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，實(shí)施分層分類推廣，強(qiáng)化工作督導(dǎo)和效果評估，探索鼓勵運(yùn)用適宜技術(shù)的激勵機(jī)制，提高推廣應(yīng)用效果。
三、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)學(xué)歷教育，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
四、抓好重點(diǎn)專科（�。┡c農(nóng)村特色�？平ㄔO(shè)，開展中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床協(xié)作中心建設(shè)，制定并推廣中醫(yī)臨床診療方案和臨床路徑。
五、強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院管理，深入開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動；修訂中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和評審標(biāo)準(zhǔn)，完善評價(jià)、監(jiān)測、預(yù)警和警示制度；加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理工作，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作，重點(diǎn)促進(jìn)中醫(yī)藥科室規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)中醫(yī)藥服務(wù)基本要求。
七、重視民間醫(yī)藥的挖掘整理、總結(jié)提高、推廣利用，制定完善掌握民間醫(yī)藥技能人員發(fā)揮作用的相關(guān)政策措施。
提高中醫(yī)藥科研能力
一、推進(jìn)中醫(yī)藥傳承研究。做好第三批400本中醫(yī)古籍整理出版，建立信息數(shù)據(jù)庫和珍貴古籍名錄，適時開展古籍普查登記；繼續(xù)加強(qiáng)名老中醫(yī)研究型傳承，提煉并推廣成果；繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究；抓緊做好民族醫(yī)藥文獻(xiàn)整理，完成一批重要文獻(xiàn)的�？�、注釋和出版，篩選并推廣民族醫(yī)藥適宜技術(shù)。
二、加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床科研體系建設(shè)。以國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)科技能力和平臺建設(shè)，建立開放協(xié)作機(jī)制。完善傳染病、慢病非傳染性疾病防治科研體系組織模式和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)臨床科研緊密結(jié)合；深化重點(diǎn)研究室內(nèi)涵建設(shè)，在具有優(yōu)勢資源和特色技術(shù)的重點(diǎn)單位特別是中藥企業(yè)建設(shè)一批重點(diǎn)研究室。
三、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和推廣。發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作用，總結(jié)推廣在重大疑難疾病、常見病及針灸、中藥等方面的研究成果。繼續(xù)會同發(fā)改委實(shí)施好現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)提高技術(shù)水平。
四、推進(jìn)中藥資源普查，完善實(shí)施方案并開展試點(diǎn)，加強(qiáng)中藥種質(zhì)資源庫建設(shè)。
五、做好重大研究項(xiàng)目規(guī)劃與論證，積極爭取“十二五”科技支撐，開展面向社區(qū)基層的集成性研究；繼續(xù)組織實(shí)施973中醫(yī)專題，著力研究重大基礎(chǔ)理論問題；啟動行業(yè)專項(xiàng)，深化防治慢病非傳染性疾病的研究。
六、完善科技組織管理模式和機(jī)制，強(qiáng)化科研質(zhì)量管理，建設(shè)科技信息服務(wù)、臨床研究倫理審查等公共平臺，建立健全專家咨詢體系。
提升中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)
一、強(qiáng)化高層次人才培養(yǎng)和師承教育，重點(diǎn)抓好第四批老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)、名老中醫(yī)藥專家傳承工作室和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)。
二、推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，抓好中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)工作。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，制定實(shí)施《中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中長期規(guī)劃》，抓好新一輪重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，推動重點(diǎn)學(xué)科共享管理平臺建設(shè)。
四、促進(jìn)中醫(yī)藥職業(yè)教育發(fā)展，研究制定中等中醫(yī)藥院校和中醫(yī)藥高職高專轉(zhuǎn)型、開展職業(yè)教育的政策措施；規(guī)范中醫(yī)藥特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)，做好職業(yè)技能鑒定。
五、強(qiáng)化中醫(yī)藥繼續(xù)教育，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢學(xué)科繼續(xù)教育基地、城市社區(qū)和農(nóng)村中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)示范基地作用，提高繼續(xù)教育質(zhì)量和覆蓋率。
提高中醫(yī)藥防治重大傳染病和應(yīng)急救治能力
一、在進(jìn)一步完善中醫(yī)藥參與衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治體系建設(shè)，建立一支中醫(yī)藥基本功扎實(shí)、臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、掌握傳染病防控和應(yīng)急救治知識和技能的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
二、抓好中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設(shè)，提高中醫(yī)醫(yī)院傳染病防控和應(yīng)急救治能力。
三、完善中醫(yī)藥防治重大傳染病和突發(fā)公共事件應(yīng)急救治技術(shù)方案，做好傳染病國家科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)對新發(fā)、突發(fā)傳染病防治臨床科研體系建設(shè)，健全中醫(yī)藥參與重大傳染病防治應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和科研響應(yīng)機(jī)制。
四、繼續(xù)做好流感、手足口病等傳染病的中醫(yī)藥防治，抓好擴(kuò)大中醫(yī)藥治療艾滋病項(xiàng)目規(guī)模的任務(wù)落實(shí)。
發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)
全面總結(jié)“治未病”健康工程實(shí)施情況，做好服務(wù)效果評價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)工程的實(shí)施。
一、以構(gòu)建中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供體系為立足點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性試點(diǎn)工作。
二、以完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)體系為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)技術(shù)方法及相關(guān)產(chǎn)品研究開發(fā)，形成服務(wù)項(xiàng)目，建立服務(wù)規(guī)范，探索實(shí)施慢性病“治未病”菜單式服務(wù)。
三、以完善相關(guān)政策措施為著力點(diǎn)，制定中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員的管理制度，探索將中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)有機(jī)結(jié)合的途徑與措施，研究服務(wù)項(xiàng)目設(shè)立、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保政策等鼓勵措施。
四、加強(qiáng)宣傳和知識普及，促進(jìn)廣大群眾進(jìn)一步了解中醫(yī)“治未病”理念和中醫(yī)預(yù)防保健知識。
推動中醫(yī)藥文化傳播
一、進(jìn)一步打造“中醫(yī)中藥中國行”這一品牌，深入開展“中醫(yī)中藥中國行•進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)深入基層、惠及千家萬戶。
二、加強(qiáng)中醫(yī)藥知識及文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)。組織中醫(yī)藥文化科普專家巡講，推動中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)。
三、推進(jìn)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)文化建設(shè)，做好中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)試點(diǎn)工作。
四、完善新聞發(fā)布制度，及時發(fā)布中醫(yī)藥行業(yè)重大新聞。加強(qiáng)與主流媒體合作，做好正面引導(dǎo)，擴(kuò)大社會影響。
五、做好中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，加大對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的保護(hù)力度。
推進(jìn)中醫(yī)藥規(guī)范化建設(shè)
一、加快推進(jìn)《中醫(yī)藥法》立法進(jìn)程，深化立法中的重大問題、關(guān)鍵問題研究，積極配合衛(wèi)生部做好草擬稿修改完善，爭取盡快經(jīng)衛(wèi)生部審議后報(bào)國務(wù)院。
二、加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制實(shí)施“十二五”中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，研究確定中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系框架，加強(qiáng)對中華中醫(yī)藥學(xué)會等相關(guān)團(tuán)體組織研究制定標(biāo)準(zhǔn)的組織指導(dǎo)，完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和工作機(jī)制，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地（試點(diǎn)）建設(shè)，完善支撐體系。
三、加快推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)，組織制定并實(shí)施信息化發(fā)展規(guī)劃。參與醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂，加大信息技術(shù)培訓(xùn)與推廣，推進(jìn)公共衛(wèi)生信息資源的共享。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，以規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場為重點(diǎn)，完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方法，提高監(jiān)督水平。
推進(jìn)高層次中醫(yī)藥國際交流合作
一、開展中醫(yī)藥國際發(fā)展戰(zhàn)略研究，明確新時期發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
二、充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)中醫(yī)藥走向世界中的戰(zhàn)略地位，夯實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程的基礎(chǔ)，加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織（WHO）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等的合作，積極參與WHO國際疾病分類傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)部分的制定，積極支持ISO中醫(yī)藥技術(shù)委員會秘書處工作。
三、加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織合作，爭取中醫(yī)古籍列入世界記憶遺產(chǎn)代表作名錄；落實(shí)“南寧宣言”，推進(jìn)中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作；加強(qiáng)與歐盟協(xié)調(diào)，推動中醫(yī)藥進(jìn)入歐盟市場。
四、加強(qiáng)雙邊合作，落實(shí)政府間協(xié)議，深化與美國、法國、新加坡等國家的合作。同時，加強(qiáng)和指導(dǎo)民間交流與合作。
五、推進(jìn)中醫(yī)藥科研國際合作，圍繞國家中醫(yī)臨床研究基地重點(diǎn)病種和中藥標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在新技術(shù)引進(jìn)、方法學(xué)研究、中藥標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)交流合作。
六、繼續(xù)開展中醫(yī)藥文化海外傳播，探索中醫(yī)藥文化國際交流形式和方法。在貿(mào)易談判中推動中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。
七、加強(qiáng)中醫(yī)藥對外合作基地和外向型專家隊(duì)伍建設(shè)。
八、深化與港澳臺地區(qū)交流合作，落實(shí)內(nèi)地與港澳中醫(yī)藥合作協(xié)議，推動港澳地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展；落實(shí)海峽兩岸合作協(xié)議，促進(jìn)實(shí)質(zhì)性合作。
深入扎實(shí)地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
加強(qiáng)黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)，是全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展的政治動力和組織保障。要緊緊圍繞深化醫(yī)改和全面貫徹落實(shí)《若干意見》，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
一、要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和黨組的工作部署和要求上來，為深入持續(xù)地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、要結(jié)合醫(yī)改任務(wù)和《若干意見》的貫徹落實(shí)，開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等活動，激發(fā)調(diào)動廣大黨員干部的積極性，履職盡責(zé)，把受人民群眾歡迎的中醫(yī)藥工作干得讓人民群眾更加滿意。
三、通過各種宣傳方式，大力宣傳和弘揚(yáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，營造比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
四、要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，確保中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（任壯）
2011年全省中醫(yī)藥工作會議在南京召開
1月21日，2011年全省中醫(yī)藥工作會議在南京召開。會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國中醫(yī)藥工作會議和全省衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結(jié)2010年及“十一五”期間全省中醫(yī)藥工作情況，正確把握中醫(yī)藥改革發(fā)展的形勢和任務(wù)，明確“十二五”中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)和要求，部署2011年中醫(yī)藥重點(diǎn)工作。會上對江蘇省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）和江蘇省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)進(jìn)行了表彰。省衛(wèi)生廳廳長郭興華出席會議并作重要講話，省衛(wèi)生廳副廳長、省中醫(yī)藥局局長陳亦江作工作報(bào)告。
郭興華廳長在講話中充分肯定了“十一五”時期全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得的顯著成績，深刻分析了新時期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，對做好2011年中醫(yī)藥工作作出明確部署，要求在工作中要做到“四個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持政府主導(dǎo)。郭廳長強(qiáng)調(diào)，面對新的形勢和要求，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新時期新階段的特征，今后一個時期，要保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥的服務(wù)能力和水平，務(wù)實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，再創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展。
陳亦江副廳長在會上對一年來的中醫(yī)藥工作做了回顧，并總結(jié)了“十一五”時期我省中醫(yī)藥改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。他指出，“十一五”時期，是我省中醫(yī)藥發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年，經(jīng)過五年的建設(shè)，全省中醫(yī)藥服務(wù)體系進(jìn)一步完善，特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，繼承創(chuàng)新能力大幅提升，中醫(yī)藥文化更加繁榮。五年中，我們在實(shí)踐中探索，在探索中前進(jìn)，通過實(shí)踐和探索，不僅取得了令人鼓舞的成績，而且積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持黨的中醫(yī)藥方針政策，二是始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，三是始終堅(jiān)持正確的中醫(yī)藥發(fā)展方向，四是始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，五是始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神。
陳廳長強(qiáng)調(diào)，“十二五”是我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，總的目標(biāo)就是要深入推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略，使我省成為全國重要的中醫(yī)藥臨床基地、中醫(yī)藥科研教育基地和中藥生產(chǎn)研發(fā)基地，中醫(yī)藥整體實(shí)力繼續(xù)位居全國前列。圍繞這一目標(biāo)，具體工作中要著力把握三個方面：一是要堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)，推進(jìn)“高峰”戰(zhàn)略；二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；三是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力求解決實(shí)際問題。
會議重點(diǎn)部署了2011年中醫(yī)藥工作，今年中醫(yī)藥工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，按照“三個必須”和“三個堅(jiān)持”的要求，解放思想，加強(qiáng)改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃，著力推動中醫(yī)藥服體系建設(shè)、特色優(yōu)勢建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)和中醫(yī)藥文化建設(shè)，不斷提高農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作水平，在新的起點(diǎn)上加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐，為“十二五”時期中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展開好局、起好步。
陳廳長指出，按照上述要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是落實(shí)政策措施，確保中醫(yī)藥參與醫(yī)改工作取得實(shí)效；二是以健全完善中醫(yī)藥服務(wù)功能為著力點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)；三是以保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為要求，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃與管理；四是以�？茖２〗ㄔO(shè)和優(yōu)勢病種研究為突破口，著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力；五是以建設(shè)符合中醫(yī)藥發(fā)展要求的人才隊(duì)伍為目標(biāo)，大力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)；六是以強(qiáng)化中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新體系建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥科研工作；七是以提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性為重點(diǎn)，推動農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作開展；八是以加強(qiáng)中醫(yī)藥科普和新聞宣傳為抓手，著力推動中醫(yī)藥文化建設(shè)。
各省轄市衛(wèi)生局中醫(yī)工作分管局長、中醫(yī)處（科）長，在寧省直中醫(yī)單位全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各省轄市中醫(yī)院（中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）院長，廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人共80余人參加了會議。
部分市衛(wèi)生局、中醫(yī)院在會上作了交流發(fā)言。
（廳中醫(yī)綜合業(yè)務(wù)處）
南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院自然醫(yī)學(xué)與中醫(yī)學(xué)有機(jī)結(jié)合獲好評
1月24日下午，世界自然醫(yī)學(xué)會聯(lián)合總會、南京自然醫(yī)學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)及專家一行六人，在總會主席馬永華教授、學(xué)會常熹秘書長帶領(lǐng)下率團(tuán)造訪南京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。醫(yī)院劉萬里院長、張明副院長攜院辦、黨辦、宣傳、中醫(yī)科等相關(guān)人員，與客人親切交談，共商合作發(fā)展大計(jì)。
代表團(tuán)一行對于該院的各項(xiàng)軟硬件實(shí)力，特別是中醫(yī)養(yǎng)生特色保健診療模式，表示了由衷的贊嘆。雙方一致認(rèn)為，隨著世界自然醫(yī)學(xué)的發(fā)展和普及，自然醫(yī)學(xué)作為一種無創(chuàng)傷、無毒副作用的防病治病健身體系，正在被越來越多的人所接受。目前，已被人類應(yīng)用的自然療法多達(dá)300余種，其中既有被現(xiàn)代醫(yī)學(xué)驗(yàn)證并為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)接納的醫(yī)療技術(shù)，也有在民間流行并行之有效的醫(yī)療手段。世界衛(wèi)生組織在全球范圍內(nèi)積極倡導(dǎo)發(fā)展自然醫(yī)學(xué)。美好的愿景呼喚著彼此團(tuán)結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)光輝燦爛的未來。
訪問期間，代表團(tuán)還與南京自然醫(yī)學(xué)會養(yǎng)生康復(fù)專業(yè)委員會就相關(guān)合作事宜進(jìn)行了初步研究與磋商。代表團(tuán)一行還饒有興趣地參觀了該院中醫(yī)養(yǎng)生保健診療中心——鐘山館和兒童養(yǎng)生保健特色治療室，對該院重視和運(yùn)用中醫(yī)及自然療法為患者創(chuàng)造簡驗(yàn)效廉的診療環(huán)境給予了高度贊賞！
�。铊保�
在全省中醫(yī)藥工作會議上的講話
郭興華
（2011年1月21日）
同志們：
今天我們在這里召開2011年全省中醫(yī)藥工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委十一屆九次全會精神，按照2011年全國中醫(yī)藥工作會議和全省衛(wèi)生工作會議的要求，總結(jié)交流“十一五”中醫(yī)藥工作情況，科學(xué)謀劃“十二五”中醫(yī)藥發(fā)展，研究部署2011年中醫(yī)藥工作任務(wù)。會上，陳亦江同志將對有關(guān)工作進(jìn)行具體部署。這里，我講幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定“十一五”我省中醫(yī)藥發(fā)展的成績
“十一五”時期，是我省中醫(yī)藥發(fā)展歷程中具有重要意義的五年。五年來，全省廣大中醫(yī)藥工作者以高度的政治責(zé)任感，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取，全力以赴，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)取得新成效。一是中醫(yī)藥服務(wù)能力大幅提高。5年中，全省中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，中醫(yī)機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長32.95%，衛(wèi)技人員增長30.8%，固定資產(chǎn)增加38.81億元，新增建筑面積近100萬平方米。2010年，全省縣及縣以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診2581.01萬人次，較2005年增長65.24%；出院75.92萬人次，較2005年增長74.95%；業(yè)務(wù)收入100.48億元，較2005年增長1.36倍。二是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢顯著提升。5年中，新增全國重點(diǎn)中醫(yī)臨床�？平ㄔO(shè)單位19個。已建成全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市（地級）1個、先進(jìn)縣（市）17個，全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)6個。中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)初顯成效，有全國“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位6個、省級32個。三是中醫(yī)藥創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。5年中，全省中醫(yī)單位承擔(dān)了省部級以上科技項(xiàng)目585項(xiàng)，獲省部級以上科技成果獎26項(xiàng)，申請發(fā)明專利163項(xiàng)，發(fā)表SCI論文136篇，建立國家中醫(yī)臨床研究基地1個、省部級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21個、重點(diǎn)學(xué)科18個。四是中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度加大。5年中，培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)中專學(xué)歷教育人員2080人，西學(xué)中人員500多人。有3人獲得國醫(yī)大師稱號、16人獲得“國家優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才”稱號。21名國家級優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、62名國家級名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人、30名省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才正在按計(jì)劃培養(yǎng)�，F(xiàn)有省名中醫(yī)432人。五是中醫(yī)藥文化建設(shè)積極推進(jìn)。5年中，新增全國中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)試點(diǎn)單位6個，省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)單位6個。成功舉辦了“中醫(yī)中藥中國行”江蘇站活動，深入推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”，大力加強(qiáng)中醫(yī)藥宣傳工作，中醫(yī)藥影響不斷擴(kuò)大，中醫(yī)藥文化建設(shè)開創(chuàng)了嶄新局面。
五年來，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)事關(guān)中醫(yī)藥長遠(yuǎn)發(fā)展問題的研究，召開了全省中醫(yī)藥工作會議，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見，明確建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)該說，過去的五年，是我省中醫(yī)藥系統(tǒng)更新觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展新理念的五年；是解放思想，明確發(fā)展新思路、提出新舉措的五年；是勇于實(shí)踐，探索創(chuàng)立中醫(yī)藥工作新方法的五年；是奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)全面發(fā)展新格局的五年。五年來，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)經(jīng)受住了甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病和四川汶川特大地震等突發(fā)事件的考驗(yàn)，在人民群眾最需要的時候，不畏艱險(xiǎn)、反應(yīng)迅速，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，保護(hù)了人民群眾的生命健康。五年來，全省中醫(yī)藥工作者在平凡的工作崗位上，為維護(hù)人民健康做出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我省中醫(yī)藥隊(duì)伍是一支大醫(yī)精誠、服務(wù)人民的隊(duì)伍，是一支作風(fēng)過硬、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是一支值得尊敬和信賴的隊(duì)伍。在此，我代表省衛(wèi)生廳向在座的各位并通過你們，向長期奮斗在工作一線的全體中醫(yī)藥工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、深刻認(rèn)識新時期中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)
“十二五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我省建設(shè)更高水平小康社會并率先向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時期。當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，站在了新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上。黨和政府高度重視中醫(yī)藥事業(yè)，出臺了一系列扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策，中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，發(fā)展目標(biāo)更加明確，政策保障和理論基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會保障制度的健全，民生理念的增強(qiáng)，為中醫(yī)藥快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)支撐。廣大人民群眾信任、喜愛、需要中醫(yī)，這種擁護(hù)和依賴為中醫(yī)藥繼續(xù)發(fā)展奠定了良好的社會基礎(chǔ)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，給中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展又注入了新的活力。可以說，中醫(yī)藥發(fā)展的外部環(huán)境越來越寬裕，空間越來越廣闊。同時應(yīng)當(dāng)看到，近年來我省中醫(yī)藥事業(yè)取得了很大成績，但總體上仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，與城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求還有差距。一些長期以來制約中醫(yī)藥科學(xué)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題尚未消除，改革有待進(jìn)一步深化；中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮不夠，服務(wù)領(lǐng)域還需要進(jìn)一步拓展；中醫(yī)藥傳承、發(fā)展、創(chuàng)新不足，需要大力氣進(jìn)一步推進(jìn)；中醫(yī)藥行政管理體制不健全，中醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)籌管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對于這些問題，我們要研究采取切實(shí)有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
面對新的形勢和要求，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)必須從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新時期新階段的特征。今后一個時期，要保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥的服務(wù)能力和水平，務(wù)實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，再創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展。工作中要做到“四個堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持以人為本。把滿足人民群眾的中醫(yī)藥服務(wù)需求作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平，改進(jìn)服務(wù)的方式方法，尊重和實(shí)現(xiàn)人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和獲得權(quán)，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，不斷提升服務(wù)的可及性，保證人人享有包括中醫(yī)藥服務(wù)在內(nèi)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是堅(jiān)持中西醫(yī)并重。中醫(yī)藥作為我國獨(dú)具特色的醫(yī)療衛(wèi)生資源，是我國特色社會主義醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)不可或缺的重要組成部分。中醫(yī)藥“簡便驗(yàn)廉”的特點(diǎn)，注重“治未病”的保健養(yǎng)生理念，強(qiáng)調(diào)“大醫(yī)精誠”的人文精神，在實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展中大有可為。要充分發(fā)揮中醫(yī)、西醫(yī)作為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)“一體兩翼”的作用，把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要位置，相互取長補(bǔ)短、發(fā)揮各自優(yōu)勢，使中醫(yī)藥為提高人民健康素質(zhì)發(fā)揮更大作用。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要從整體觀和系統(tǒng)論出發(fā)，把中醫(yī)藥的醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)和文化作為一個完整的體系加以整體推進(jìn)。將中醫(yī)藥服務(wù)對象擴(kuò)大到包括病人、亞健康人、健康人在內(nèi)的所有人，從單一的醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿谥委�、預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)為一體的多元化服務(wù)模式。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域中醫(yī)藥的協(xié)調(diào)發(fā)展，抓住當(dāng)前最薄弱、人民群眾最需要的農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展步伐。
四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府在中醫(yī)藥政策、規(guī)劃、監(jiān)管等方面的責(zé)任，建立健全中醫(yī)藥部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，加大公共財(cái)政對中醫(yī)藥的投入力度，增加中醫(yī)藥服務(wù)供給，同時注重引導(dǎo)和發(fā)揮市場機(jī)制作用，引入社會資金發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)，“國進(jìn)民也進(jìn)”，共同促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
三、認(rèn)真做好2011年中醫(yī)藥工作
今年是實(shí)施近期醫(yī)改重點(diǎn)工作的最后一年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的中醫(yī)藥工作意義重大。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，完善中醫(yī)藥服務(wù)功能。要按照“鞏固、充實(shí)、提高”的原則，把省、市級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成為綜合服務(wù)功能完善、醫(yī)療技術(shù)水平較高、中醫(yī)特色突出、�？苾�(yōu)勢明顯的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院。要大力加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全省所有縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，配備中醫(yī)藥設(shè)施和中醫(yī)藥人員，使農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)量逐步提高。加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，完善建設(shè)發(fā)展機(jī)制。要深入推動中醫(yī)“治未病”健康工程，健全完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系。支持發(fā)展中醫(yī)專科醫(yī)院、門診部和診所，鼓勵采取多種渠道、多種形式、多種層次，大力加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，滿足不同人群的中醫(yī)藥服務(wù)需求。
�。ǘ┩七M(jìn)“三名”建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)藥服務(wù)能力是為人民群眾提供服務(wù)的保障，是中醫(yī)藥繼承發(fā)展的生命力，必須作為一項(xiàng)根本任務(wù)長抓不懈。要以“名院、名科、名醫(yī)”建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力，提高全省中醫(yī)藥影響力，建立中醫(yī)藥發(fā)展高地。著力建設(shè)一批處于全國領(lǐng)先水平的中醫(yī)“名院”、建設(shè)一批具有廣泛社會影響的中醫(yī)“名科”、造就一批在全國有重要影響力的中醫(yī)“名醫(yī)”，實(shí)現(xiàn)以中醫(yī)“名院”建設(shè)帶動全省醫(yī)院基本建設(shè)、服務(wù)能力和管理水平的全面提高；以中醫(yī)“名科”建設(shè)帶動中醫(yī)專科的建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大疾病、重大傳染病、常見病、多發(fā)病方面的特色優(yōu)勢；以“名醫(yī)”培養(yǎng)帶動中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
�。ㄈ┩七M(jìn)繼承創(chuàng)新，強(qiáng)化特色優(yōu)勢建設(shè)。要始終不渝地堅(jiān)持以中醫(yī)為主的中醫(yī)醫(yī)院辦院方向，大力加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)，建立完善以保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為重點(diǎn)的考評機(jī)制。加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵、學(xué)術(shù)本質(zhì)和特色優(yōu)勢，挖掘整理中醫(yī)藥的診療技術(shù)和方法，積極開展中醫(yī)藥治療優(yōu)勢病種篩選。加強(qiáng)名老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、民間單方驗(yàn)方研究整理。推進(jìn)中醫(yī)藥自主創(chuàng)新，針對重大疾病防治和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)少有辦法的領(lǐng)域，加強(qiáng)研究探索和原始創(chuàng)新，形成新的特色優(yōu)勢。切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥理論研究和臨床技術(shù)創(chuàng)新，爭取在證候、病因病機(jī)、藥性理論等方面有所進(jìn)展。健全中醫(yī)藥研究平臺，加大重點(diǎn)研究室和三級實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，不斷完善現(xiàn)代中醫(yī)藥研發(fā)體系，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合，打造中醫(yī)藥新的價(jià)值鏈。
�。ㄋ模┳ズ弥嗅t(yī)藥文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)國粹。我省是中醫(yī)藥大省，悠久的中醫(yī)藥發(fā)展史積淀了豐富的中醫(yī)藥文化，這是一筆寶貴的財(cái)富，要注重對中醫(yī)藥文化的傳承，使中醫(yī)藥強(qiáng)省的內(nèi)涵更加豐富。充分挖掘中醫(yī)藥文化資源，加強(qiáng)具有地方特色診療技術(shù)和名醫(yī)、名科的保護(hù)與培育，設(shè)立中醫(yī)博物館、名醫(yī)館，建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。深入開展中醫(yī)藥科學(xué)宣傳和普及工作，扎實(shí)做好中醫(yī)藥“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，加大對中醫(yī)藥的宣傳力度。擴(kuò)大中醫(yī)藥對外交流與合作，傳播中醫(yī)藥文化，推廣中醫(yī)藥技術(shù)。全面加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥文化建設(shè)，大力培育中醫(yī)藥文化的核心價(jià)值觀念體系，努力營造體現(xiàn)中醫(yī)藥文化理念的人文環(huán)境，使中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)真正成為展示與傳播中醫(yī)藥文化的重要基地。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造和諧協(xié)調(diào)的中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。各級衛(wèi)生行政部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識，主動當(dāng)好政府的參謀，切實(shí)加強(qiáng)對中醫(yī)藥的領(lǐng)導(dǎo)與扶持。要將中醫(yī)藥納入醫(yī)改工作全局，統(tǒng)籌考慮，通盤安排，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步健全中醫(yī)藥參與醫(yī)改的工作機(jī)制，確保中醫(yī)藥全面參與改革工作。要按照《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》要求，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對中醫(yī)藥工作的關(guān)心和重視，認(rèn)真研究中醫(yī)藥發(fā)展的難點(diǎn)和特性問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，盡快制定和完善扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策。要加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)管理，省轄市衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化中醫(yī)管理職能，縣級衛(wèi)生行政部門要有專職中醫(yī)管理人員。
同志們，我省中醫(yī)藥事業(yè)已站在一個新的歷史起點(diǎn)上。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、把握方向，銳意進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，為提高人民群眾健康水平，推進(jìn)“兩個率先”作出新的更大的貢獻(xiàn)！
江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院舉辦冬季養(yǎng)生保健與冬季呼吸道疾病的預(yù)防公益講座
冬季是嚴(yán)寒的季節(jié)，晝短夜長，陽光傾斜，中醫(yī)認(rèn)為：冬三月屬水，應(yīng)于腎，主封藏。由于寒臨大地，萬物收藏，寒為陰邪，易傷腎陽。立冬過后，正是冬令進(jìn)補(bǔ)的好時機(jī)，
1月12日下午，江蘇城市頻道《萬家燈火》欄目組首次來到江蘇省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院開展“健康零距離社區(qū)行”活動，本次公益講座由該院副院長、國家優(yōu)秀中醫(yī)臨床研修人才、江蘇省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、呼吸科主任中醫(yī)師朱佳主講，主題為冬季養(yǎng)生保健與冬季呼吸道疾病的預(yù)防，吸引了很多遠(yuǎn)道而來的市民。朱院長從冬天的起居、鍛煉、飲食以及進(jìn)補(bǔ)等方面介紹了冬季養(yǎng)生保健，并講解了有關(guān)冬季常見呼吸道疾病，如感冒、肺炎、慢支、慢阻肺等的表現(xiàn)、分型、治療與預(yù)防�，F(xiàn)場聽眾認(rèn)真筆記，講座結(jié)束后與專家熱切交流，大家都表示十分歡迎這樣的中醫(yī)藥科普講座，該院也將有更多的專家參與到此類公益活動中，為廣大市民和患者提供健康服務(wù)。
搶抓機(jī)遇求真務(wù)實(shí) 努力實(shí)現(xiàn)我省中醫(yī)藥事業(yè)新發(fā)展
——在2011年全省中醫(yī)藥工作會議上的報(bào)告
陳亦江
（2011年1月21日）
同志們：
2011年全省中醫(yī)藥工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國中醫(yī)藥工作會議和全省衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結(jié)去年及過去五年全省中醫(yī)藥工作情況，正確把握中醫(yī)藥改革發(fā)展的形勢和任務(wù)，明確“十二五”中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)和要求，部署今年中醫(yī)藥重點(diǎn)工作。廳黨組十分重視中醫(yī)藥工作，將中醫(yī)藥工作列為“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和今年衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。今天，郭興華廳長還親臨會議，并作了重要講話。對郭廳長的講話，大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、2010年中醫(yī)藥工作的簡要回顧
2010年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要之年。一年來，在省委省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署和要求，圍繞中心，搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，較好地完成了全年任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
�。ㄒ唬┲嗅t(yī)藥參與深化醫(yī)改工作取得積極進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，積極協(xié)助相關(guān)部門起草醫(yī)改相關(guān)配套文件，努力在醫(yī)改的配套政策中體現(xiàn)更多有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的政策措施。建立同部署、同推進(jìn)、同考核的中醫(yī)藥參與醫(yī)改的工作機(jī)制。各地將深化醫(yī)改和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展緊密結(jié)合，在深化醫(yī)改中積極推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。南京市以創(chuàng)建國家和省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)為抓手，加強(qiáng)城市社區(qū)中醫(yī)藥工作；無錫市在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中放寬中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入審批，鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；蘇州市成立市中醫(yī)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立中醫(yī)發(fā)展專項(xiàng)資金；連云港市出臺了《關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》；鹽城市下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)揮作用的意見》；鎮(zhèn)江市將中醫(yī)醫(yī)院納入公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，探索公立中醫(yī)醫(yī)院改革發(fā)展途徑；揚(yáng)州、泰州等市積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作；徐州、常州、南通、淮安等市大幅提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報(bào)銷比例。各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展對口支援活動，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)臨床路徑和電子病歷等試點(diǎn)工作。徐州市中醫(yī)院、連云港市中醫(yī)院還積極探索醫(yī)療集團(tuán)化發(fā)展模式，不斷強(qiáng)化自身發(fā)展能力。
�。ǘ┲嗅t(yī)藥服務(wù)體系不斷完善。一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。省中醫(yī)院南擴(kuò)工程和門急診樓改擴(kuò)建工程已進(jìn)入外裝階段，省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓已完成室內(nèi)裝飾工作，省第二中醫(yī)院病房綜合樓已順利投入使用。4家地市級中醫(yī)院、1家縣級中醫(yī)院完成國家重點(diǎn)中醫(yī)院和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)。制定《經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)縣級中醫(yī)院設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，組織實(shí)施縣級中醫(yī)院設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第三輪薄弱中醫(yī)院幫扶計(jì)劃進(jìn)展順利。繼續(xù)推動綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作，有6家醫(yī)院獲得全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位稱號。中醫(yī)“治未病”健康工程不斷推進(jìn)，各地積極探索中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)的有效形式。南京、無錫、徐州、蘇州、常州、泰州等地舉辦了“膏方節(jié)”，向廣大群眾介紹冬令進(jìn)補(bǔ)、辨證調(diào)理的中醫(yī)養(yǎng)生理念。藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所工作全面開展。
�。ㄈ┲嗅t(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)得到加強(qiáng)。全面實(shí)施中醫(yī)醫(yī)院復(fù)核評價(jià)工作，重新確認(rèn)11家三級甲等中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、38家二級甲等中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，有2家醫(yī)院被責(zé)令限期整改。深入開展中醫(yī)醫(yī)院管理年活動，完成2009年管理年活動的評估檢查工作。在國家中醫(yī)藥管理局組織的檢查中，我省取得了較好成績。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè)，開展中醫(yī)診療方案的梳理和驗(yàn)證，加強(qiáng)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，推廣院內(nèi)制劑和中醫(yī)診療技術(shù)，提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力和水平。新增30家國家中醫(yī)藥管理局農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色�？平ㄔO(shè)單位。在南京市中醫(yī)院成立了省中西醫(yī)結(jié)合結(jié)直腸腫瘤診療中心。組織實(shí)施第二批中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設(shè)項(xiàng)目，遴選確定10家建設(shè)單位。組織制訂《江蘇省中醫(yī)病歷書寫規(guī)范》，認(rèn)真執(zhí)行中醫(yī)臨床科室指南、中醫(yī)護(hù)理工作指南、疾病中醫(yī)臨床路徑和診療方案，規(guī)范開展中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)，嚴(yán)格技術(shù)和人員準(zhǔn)入審批，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量管理，全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。淮安市中醫(yī)院被確認(rèn)為三級乙等中醫(yī)醫(yī)院。
�。ㄋ模┲嗅t(yī)藥人才培養(yǎng)效果顯著。召開全省中醫(yī)藥人才建設(shè)和�？瓢l(fā)展高峰論壇。建立了3個國醫(yī)大師和7個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。14個國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方案順利通過論證。3名省“科教興衛(wèi)”工程中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才完成規(guī)定的培養(yǎng)周期。繼續(xù)舉辦西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)研究生課程進(jìn)修班。2080名鄉(xiāng)村醫(yī)生順利完成中醫(yī)中專學(xué)歷教育項(xiàng)目。1912名基層中醫(yī)師參加了中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。舉辦了4期中醫(yī)經(jīng)典理論培訓(xùn)班。組織開展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核工作，繼續(xù)做好中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和中醫(yī)“青苗培養(yǎng)”工程。加強(qiáng)國家和省中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目的過程管理，提高實(shí)施效果。新增20個國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥優(yōu)勢學(xué)科繼續(xù)教育基地、1個農(nóng)村和1個城市社區(qū)中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)示范基地。全年開展國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目30項(xiàng)、省級81項(xiàng)。
�。ㄎ澹┲嗅t(yī)藥創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。推動國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，基地業(yè)務(wù)建設(shè)方案順利通過審查。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺建設(shè)，新增1個國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥防治傳染病重點(diǎn)研究室和1個國家中醫(yī)藥管理局二級中醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室，江蘇省中醫(yī)院被國家中醫(yī)藥管理局確定為第一批中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究推廣基地建設(shè)單位。2個省“科教興衛(wèi)”工程中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)中心順利通過驗(yàn)收。設(shè)立江蘇省中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)獎，開展了首屆技術(shù)獎評選工作。啟動“康緣中醫(yī)藥科技創(chuàng)新基金”專項(xiàng)課題申報(bào)。2010年全省中醫(yī)單位獲廳局級以上課題224項(xiàng)，其中973項(xiàng)目2項(xiàng)、國家自然基金項(xiàng)目34項(xiàng)；發(fā)明專利78項(xiàng)；廳局級以上科技成果獎51項(xiàng)。
�。┗鶎又嗅t(yī)藥工作繼續(xù)鞏固。按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的醫(yī)改戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化基層中醫(yī)藥工作�！懊總�鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要建立中醫(yī)科，每個村衛(wèi)生室和服務(wù)站都能提供中醫(yī)藥服務(wù)”和“推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)”被列入醫(yī)改考核的目標(biāo)內(nèi)容。積極開展全國和省基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。新沂市、濱海縣、阜寧縣、句容市獲得省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）稱號，吳江市、海安縣獲得全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號，常州市天寧區(qū)獲得省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱號，南京市雨花臺區(qū)、鹽城市鹽都區(qū)獲得全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號。繼續(xù)實(shí)施省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工作，新增20家省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)單位，12家單位被命名為省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心�；鶎又嗅t(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度不斷加大，覆蓋率進(jìn)一步提高。
�。ㄆ撸┲嗅t(yī)藥文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。組織開展“中醫(yī)中藥中國行•江蘇省文化科普宣傳周”活動，何權(quán)副省長參加啟動儀式。宣傳周全省共發(fā)放宣傳材料36萬多冊，惠及群眾32.21萬人次，相關(guān)活動新聞報(bào)道205篇次，進(jìn)一步擴(kuò)大了中醫(yī)藥的社會影響。制定全省中醫(yī)藥文化宣傳工作計(jì)劃，大力推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動。積極開展中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)，南京市中醫(yī)院、蘇州市中醫(yī)院被確定為全國第三批中醫(yī)醫(yī)院文化建設(shè)試點(diǎn)單位。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息宣傳工作。2010年，各地報(bào)送簡報(bào)、院報(bào)1200余份，向《中國中醫(yī)藥報(bào)》投稿1500余篇，江蘇省中醫(yī)藥局網(wǎng)站訪問量超過22萬人次，推動了信息溝通與交流，取得了較好的宣傳效果。
�。ò耍┲嗅t(yī)藥其他工作順利開展。組織實(shí)施中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查，開展“十一五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展總結(jié)評估和“十二五”規(guī)劃調(diào)研工作，研究制訂我省“十二五”中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格中醫(yī)規(guī)劃財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的跟蹤問效。參與藥品安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療廣告審核和監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場秩序。鞏固學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動成果，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高統(tǒng)籌中醫(yī)藥發(fā)展的能力和水平。積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力樹立行業(yè)新形象，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。此外，中醫(yī)藥對外交流、學(xué)會工作、信息化建設(shè)等工作都取得了新進(jìn)展。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確思路，努力實(shí)現(xiàn)我省中醫(yī)藥事業(yè)新發(fā)展
（一）認(rèn)真總結(jié)“十一五”時期我省中醫(yī)藥改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
“十一五”時期，是我省中醫(yī)藥發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年，是解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的五年，是艱苦奮斗、扎實(shí)工作、闊步前進(jìn)的五年，是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)大發(fā)展、大跨越的五年。經(jīng)過五年的建設(shè)，全省中醫(yī)藥服務(wù)體系進(jìn)一步完善，特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，繼承創(chuàng)新能力大幅提升，中醫(yī)藥文化更加繁榮。五年中，我們在實(shí)踐中探索，在探索中前進(jìn)，通過實(shí)踐和探索，不僅取得了令人鼓舞的成績，而且積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。
一是始終堅(jiān)持黨的中醫(yī)藥方針政策。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的方針政策，用政策指引發(fā)展方向，明確發(fā)展目標(biāo)，確立發(fā)展地位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五年中，我們成立了省中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全省中醫(yī)藥工作大會，出臺關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見，明確建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的目標(biāo)。開展中醫(yī)中藥中國行江蘇站活動，舉辦國醫(yī)大師表彰大會。省委省政府堅(jiān)持中西醫(yī)并重，扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)藥投入進(jìn)一步加大，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)踐也證明，哪個地方中醫(yī)藥政策貫徹落實(shí)得好，哪個地方中醫(yī)藥事業(yè)就發(fā)展得快。
二是始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)。不斷增強(qiáng)憂患意識，抓住一切發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有效破解發(fā)展難題，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)功能，著力提高綜合服務(wù)能力和水平。五年中，全省中醫(yī)機(jī)構(gòu)數(shù)增長5.2%，床位數(shù)增長32.95%，衛(wèi)技人員增長30.8%，固定資產(chǎn)增長38.81億元，新增建筑面積近100萬平方米。2010年，全省縣及縣以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量較2005年增長65.24%，年出院人次增長74.95%，年業(yè)務(wù)收入增長1.36倍。通過提高綜合實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)能力，更好地履行了振興中醫(yī)藥事業(yè)的歷史責(zé)任，有效解決了中醫(yī)藥自身存在的困難和問題。
三是始終堅(jiān)持正確的中醫(yī)藥發(fā)展方向。將保持發(fā)揮特色優(yōu)勢作為中醫(yī)藥發(fā)展的根本，大力實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略，不斷挖掘中醫(yī)藥內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域，繼承弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。五年中，新增全國重點(diǎn)中醫(yī)臨床�？平ㄔO(shè)單位19個、全國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色專科專病和針灸理療康復(fù)特色�？�70個，新建省級重點(diǎn)中醫(yī)臨床�？平ㄔO(shè)單位30個、省級示范�？平ㄔO(shè)單位14個，全國“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位6個、省級試點(diǎn)單位32個，全國中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)試點(diǎn)單位6個，省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)單位6個。
四是始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念。把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求作為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)，將廣大人民群眾的信任和支持作為最大的動力。五年中，大力開展中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，積極推進(jìn)“治未病”健康工程，重心下移、面向基層、以人為本、服務(wù)群眾。牢固樹立“業(yè)以才興”的觀念，大力實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，緊緊依靠人才和科技進(jìn)步，推動發(fā)展。堅(jiān)持以病人為中心，切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)，努力提高醫(yī)療質(zhì)量和水平，用誠信和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭取人民群眾對中醫(yī)藥的信賴與支持。
五是始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新精神。面對發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不等不靠，大膽推進(jìn)改革，用改革的手段解決發(fā)展中的問題，用改革的措施破解發(fā)展中的難題。在短短5年中，全省中醫(yī)機(jī)構(gòu)不僅在數(shù)量和規(guī)模上不斷擴(kuò)大，而且在內(nèi)涵建設(shè)和管理上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。新增二級甲等中醫(yī)院12家、三級和三級乙等中醫(yī)院2家、三級甲等中醫(yī)院2家，涌現(xiàn)了一批具有典型示范意義的中醫(yī)院，積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。這些成績是我們加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這些經(jīng)驗(yàn)是我們寶貴的精神財(cái)富，我們一定要倍加珍惜。
�。ǘ┥羁陶J(rèn)識“十二五”時期中醫(yī)藥發(fā)展的形勢和要求
“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會承上啟下的關(guān)鍵5年，黨和國家堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加關(guān)注民生。省委省政府提出要全面建成更高水平小康社會并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，加快經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，努力實(shí)現(xiàn)兩個“率先”。醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作將持續(xù)推進(jìn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，改革的任務(wù)更加繁重，難度進(jìn)一步加大。面對新的形勢，陳竺部長、王國強(qiáng)副部長在全國衛(wèi)生工作會議和中醫(yī)藥工作會議上都進(jìn)行了具體分析和重點(diǎn)闡述。何權(quán)副省長、郭興華廳長在全省衛(wèi)生工作會議上也從深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動衛(wèi)生工作又好又快發(fā)展的要求出發(fā)，分析了我省衛(wèi)生工作的新形勢、新任務(wù)，提出了新要求。站在新的歷史起點(diǎn)上，中醫(yī)藥事業(yè)既迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時又面臨著諸多的問題和挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真分析形勢，研究問題，樹立大局觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)。
一是必須加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。黨的十七屆五中全會指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。盡管近年來我省中醫(yī)藥事業(yè)取得了巨大發(fā)展，綜合實(shí)力位居全國前列。但當(dāng)前我省中醫(yī)藥的發(fā)展滯后于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滯后于衛(wèi)生事業(yè)整體的發(fā)展。同時，與先進(jìn)省市相比，與建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省要求相比，還有不小差距，還有許多困難需要克服。我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住“十二五”戰(zhàn)略機(jī)遇期，始終圍繞發(fā)展主題，堅(jiān)持做強(qiáng)做大、做精做尖，做出特色，迅速提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)從中醫(yī)藥大省向強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。
二是必須更加注重特色優(yōu)勢。特色是中醫(yī)藥事業(yè)賴以生存的核心所在，優(yōu)勢是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，特色優(yōu)勢是中醫(yī)藥服務(wù)能力最直接的體現(xiàn)。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢是人民群眾的期盼、政府的厚望和中醫(yī)藥行業(yè)的責(zé)任。今后，我們必須繼續(xù)大力加強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢建設(shè)，牢固樹立以中醫(yī)藥為主的辦院方向，堅(jiān)持特色興院、優(yōu)勢強(qiáng)院，進(jìn)一步加強(qiáng)�？茖２〗ㄔO(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)，將保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢貫穿于中醫(yī)藥工作的始終。要完善扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，建立起符合中醫(yī)藥特點(diǎn)，有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的體制、機(jī)制和結(jié)構(gòu)配置，推進(jìn)中醫(yī)藥協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
三是必須堅(jiān)持推進(jìn)繼承與創(chuàng)新。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要各方面的支持，但關(guān)鍵靠自身發(fā)展能力的增強(qiáng)。我們必須正確處理好中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，把繼承創(chuàng)新擺在重要的位置，加快推進(jìn)中醫(yī)藥科技進(jìn)步。要開放兼容，整合資源，打造中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系；要以臨床療效為核心，圍繞優(yōu)勢病種，加強(qiáng)科研平臺建設(shè)；要組織聯(lián)合攻關(guān)，借鑒和采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法，促進(jìn)多學(xué)科融合，力爭在一些重大疾病、關(guān)鍵技術(shù)和重要理論方面有所突破。通過繼承創(chuàng)新解決中醫(yī)藥發(fā)展中的問題，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和自身發(fā)展能力。
�。ㄈ├卫伟盐铡笆濉睍r期中醫(yī)藥發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)
“十二五”是我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要時期，總的目標(biāo)就是要深入推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略，使我省成為全國重要的中醫(yī)藥臨床基地、中醫(yī)藥科研教育基地和中藥生產(chǎn)研發(fā)基地，中醫(yī)藥整體實(shí)力繼續(xù)位居全國前列。圍繞這一目標(biāo)，我們要堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，培養(yǎng)“名醫(yī)”，造就“名家”；堅(jiān)持以專科建設(shè)為重點(diǎn)，形成“名科”，創(chuàng)建“名院”；堅(jiān)持以臨床療效為重點(diǎn)，保持“特色”，發(fā)揮“優(yōu)勢”。具體工作中要著力把握三個方面：
一是要堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)，推進(jìn)“高峰”戰(zhàn)略。實(shí)施“高峰”戰(zhàn)略是建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的必然要求，是順應(yīng)“兩個率先”的客觀需要，是江蘇中醫(yī)藥新階段新發(fā)展的標(biāo)志�！案叻濉睉�(zhàn)略的具體要求就是要有一批引領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展的標(biāo)志性人物、標(biāo)志性項(xiàng)目、標(biāo)志性技術(shù)、標(biāo)志性成果和標(biāo)志性學(xué)科，就是要瞄準(zhǔn)全國中醫(yī)藥發(fā)展的最前沿、最高峰，通過努力建設(shè)和攻關(guān)合作，建立全國中醫(yī)藥發(fā)展的人才高地、學(xué)術(shù)高地和醫(yī)療中心�！案叻濉睉�(zhàn)略既是我省中醫(yī)藥發(fā)展的要求，也是我們的工作目標(biāo)。省里今后將重點(diǎn)圍繞打造“高峰”這一目標(biāo)，繼續(xù)采取措施，積極加強(qiáng)建設(shè)。各地各單位一定要以此為要求，找準(zhǔn)目標(biāo)，明確定位，落實(shí)措施，加強(qiáng)建設(shè)，力爭在現(xiàn)有“高原”基礎(chǔ)上不斷形成“高峰”，加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。
二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主線。中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展也要順應(yīng)形勢的變化，轉(zhuǎn)變思想觀念，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。要針對疾病譜的變化和醫(yī)學(xué)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以健康為中心，從疾病治療模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿谥委煛㈩A(yù)防、養(yǎng)生、保健、康復(fù)、健康教育為一體的綜合防治模式，大力探索中醫(yī)“治未病”工作，積極開展中醫(yī)藥“三進(jìn)”活動，充分挖掘中醫(yī)藥發(fā)展?jié)摿ΑＲ獜钠睾唵蔚尼t(yī)院規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅靥厣珒?yōu)勢建設(shè)，大力提升服務(wù)水平和能力。要更加注重服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高，練內(nèi)功強(qiáng)內(nèi)涵。要更加注重科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用，通過技術(shù)進(jìn)步和學(xué)術(shù)發(fā)展，保證中醫(yī)藥發(fā)展的活力和生命力。要更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌好中醫(yī)和西醫(yī)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力求解決實(shí)際問題。當(dāng)前中醫(yī)藥發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們一定要認(rèn)真分析，緊緊抓住制約中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，從我做起，從能做的事做起，從最迫切要做的事做起，從最基礎(chǔ)性的工作做起，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)。要以建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系為目標(biāo)，抓住機(jī)遇，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力提高綜合服務(wù)能力。要從提高中醫(yī)藥防病治病能力和水平出發(fā)，加強(qiáng)優(yōu)勢診療病種的遴選和研究，推進(jìn)重點(diǎn)�？�、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要堅(jiān)持中醫(yī)中藥的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)院內(nèi)制劑研究開發(fā)，積極推進(jìn)中藥劑型改革，逐步建立符合現(xiàn)代社會生活要求的中藥劑型。要全面加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，積極推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承創(chuàng)新。我們要以不斷的進(jìn)步和切實(shí)的成效，扎實(shí)推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)做好2011年中醫(yī)藥工作
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的起步之年。做好今年的工作，對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)現(xiàn)今后5年中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)具有重要的意義。根據(jù)全國中醫(yī)藥工作會議和全省衛(wèi)生工作會議精神，今年中醫(yī)藥工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，按照“三個必須”和“三個堅(jiān)持”的要求，解放思想，加強(qiáng)改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃，著力推動中醫(yī)藥服體系建設(shè)、特色優(yōu)勢建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)和中醫(yī)藥文化建設(shè)，不斷提高農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作水平，在新的起點(diǎn)上加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐，為“十二五”時期中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展開好局、起好步。關(guān)于今年全省中醫(yī)藥工作，省中醫(yī)藥局將會下發(fā)工作要點(diǎn)。在此，著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）落實(shí)政策措施，確保中醫(yī)藥參與醫(yī)改工作取得實(shí)效
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是當(dāng)前和今后一段時期衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作的重中之重。過去兩年，全省中醫(yī)藥系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府兩個《意見》精神，積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取得了一定效果，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但總體看，各地發(fā)展不平衡，措施細(xì)化實(shí)化少，亮點(diǎn)不多。今年是完成近期五項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)的最后一年，中央和省確定要突出抓好基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革。省中醫(yī)藥局將根據(jù)國家和省醫(yī)改精神，認(rèn)真調(diào)研總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)，研究制訂全省中醫(yī)藥參與醫(yī)改工作的實(shí)施意見。各地各單位必須要緊緊抓住這一重要契機(jī)，進(jìn)一步健全中醫(yī)藥參與醫(yī)改的工作機(jī)制，著力研究落實(shí)“扶持和促進(jìn)”中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)政策措施，樹立進(jìn)取意識，克服畏難情緒，主動作為、大膽探索。一是在實(shí)施基本藥物制度中，以完善中藥基本藥物使用政策為重點(diǎn)，加強(qiáng)對中藥基本藥物的宣傳，鞏固和擴(kuò)大實(shí)施范圍，加強(qiáng)配備和使用管理；開展中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格、生產(chǎn)供應(yīng)保障、配備使用管理等問題的研究。加強(qiáng)中成藥臨床應(yīng)用培訓(xùn)。二是在推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點(diǎn)中，有條件的地區(qū)要探索對應(yīng)用中藥飲片和中醫(yī)非藥物療法按使用量和應(yīng)用人次給予定量補(bǔ)償?shù)闹贫�，建立中醫(yī)藥服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制；推進(jìn)中醫(yī)臨床路徑和電子病歷的實(shí)施，探索按病種收費(fèi)等中醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)方式改革。鎮(zhèn)江市要繼續(xù)推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點(diǎn)。三是在推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中，重點(diǎn)抓好新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案中提高使用中醫(yī)藥有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)償比例、城鎮(zhèn)醫(yī)保中提高中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目報(bào)銷比例政策的落實(shí)。四是在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化方面，重點(diǎn)抓好中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的落實(shí)，做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核中的中醫(yī)藥服務(wù)考核，積極探索發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中作用的具體途徑。五是在基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中，繼續(xù)抓好縣級中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，進(jìn)一步鞏固完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，探索基層中醫(yī)藥工作的新機(jī)制新方法。
�。ǘ┮越∪晟浦嗅t(yī)藥服務(wù)功能為著力點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)
一是大力實(shí)施中醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè)。制訂《江蘇省中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，按照省政府的要求，加大中醫(yī)院特別是縣級中醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè)力度。組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)縣級中醫(yī)院設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步完善經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和基本設(shè)備，提高綜合服務(wù)能力和水平，逐步縮小地區(qū)間差距。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理。繼續(xù)做好國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，加快推進(jìn)國家重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格考核評估，注重追蹤檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)水平。三是健全基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)將“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要建立中醫(yī)科，每個村衛(wèi)生室和服務(wù)站都能提供中醫(yī)藥服務(wù)”作為醫(yī)改考核的內(nèi)容，堅(jiān)持重心下移，管理前移，合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)體系布局，加大基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。四是推進(jìn)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。認(rèn)真執(zhí)行《綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作指南》，加強(qiáng)20個省級綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)，積極開展全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建活動，完善綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作機(jī)制，提高綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作水平。五是鼓勵支持民營中醫(yī)機(jī)構(gòu)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家五部門《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》和全國民間醫(yī)藥暨民營中醫(yī)醫(yī)療工作座談會精神，鼓勵有資質(zhì)中醫(yī)人員開辦個體診所，引導(dǎo)和支持社會資金舉辦大型中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所管理辦法》、《中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真做好藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)坐堂醫(yī)診所工作，開展多形式的中醫(yī)藥服務(wù)，滿足人民群眾不同層次的中醫(yī)藥服務(wù)需求。
�。ㄈ┮员３职l(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為要求，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃與管理
一是深入推動中醫(yī)醫(yī)院管理年活動。今年，國家中醫(yī)藥管理局繼續(xù)開展“以病人為中心，以保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動。各地各單位要按照國家和省實(shí)施方案要求，針對八個方面的重點(diǎn)工作，落實(shí)政策與措施，加強(qiáng)建設(shè)與整改，確保中醫(yī)醫(yī)院管理年活動取得實(shí)效。二是穩(wěn)步推進(jìn)縣級中醫(yī)院創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院試點(diǎn)工作。為適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，進(jìn)一步調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的區(qū)域布局，優(yōu)化資源配置，今年將在縣級中醫(yī)院中開展三級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建工作。省中醫(yī)藥局將修訂中醫(yī)醫(yī)院評審和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，研究確定申報(bào)醫(yī)院的具體條件，認(rèn)真組織開展評審評估。符合條件的醫(yī)院要認(rèn)真籌劃，積極準(zhǔn)備。三是強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。修訂中醫(yī)醫(yī)院管理評價(jià)細(xì)則，建立健全以保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為重點(diǎn)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價(jià)、巡查、預(yù)警和警示制度。深入推進(jìn)“全面改善醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”行動，深化服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施預(yù)約診療服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理工作，繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。嚴(yán)格中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)的準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療廣告管理，打擊非法行醫(yī)，凈化中醫(yī)醫(yī)療市場環(huán)境。要按照衛(wèi)生部和廳里的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲。
（四）以�？茖２〗ㄔO(shè)和優(yōu)勢病種研究為突破口，著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力
一是繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)�？茖２〗ㄔO(shè)。組織開展“十一五”省級重點(diǎn)中醫(yī)臨床�？坪褪痉秾？圃u估驗(yàn)收工作，啟動“十二五”重點(diǎn)中醫(yī)專科和省級中醫(yī)臨床診療中心創(chuàng)建活動。全面做好“十一五”國家重點(diǎn)中醫(yī)�？平ㄔO(shè)評估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。制訂省中醫(yī)臨床重點(diǎn)�？乒芾磙k法，加強(qiáng)考核力度，實(shí)行滾動淘汰制。二是認(rèn)真開展優(yōu)勢病種的遴選和推廣。在全省中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)優(yōu)勢病種的調(diào)查和篩選，加強(qiáng)對中醫(yī)優(yōu)勢病種的宣傳、研究和推廣，遴選和建設(shè)一批在防治常見病、多發(fā)病以及重大疑難疾病方面獨(dú)具療效，具有廣泛社會影響的中醫(yī)優(yōu)勢病種，為重點(diǎn)、重大項(xiàng)目申報(bào)打好基礎(chǔ)。要通過優(yōu)勢病種的研究，明確中醫(yī)藥治療疾病的優(yōu)勢領(lǐng)域，明確中醫(yī)藥在哪些方面療效最突出，明確中醫(yī)藥在疾病的哪個階段、哪個環(huán)節(jié)有特色和優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥臨床療效和社會知名度。三是提高中醫(yī)藥防治重大傳染病和應(yīng)急救治能力。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥參與衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治體系建設(shè)，提高中醫(yī)醫(yī)院傳染病防控和應(yīng)急救治能力。繼續(xù)做好流感、手足口病等傳染病的中醫(yī)藥防治工作。四是繼續(xù)實(shí)施“治未病”健康工程�？偨Y(jié)“治未病”健康工程實(shí)施情況，做好服務(wù)效果評價(jià)。探索實(shí)施慢性病“治未病”菜單式服務(wù)，不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，形成好的辦法，建立好的機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健能力建設(shè)。
�。ㄎ澹┮越ㄔO(shè)符合中醫(yī)藥發(fā)展要求的人才隊(duì)伍為目標(biāo)，大力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
一是開展名老中醫(yī)傳承工作室創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)3個國醫(yī)大師和7個全國名老中藥醫(yī)專家傳承工作室建設(shè)工作。開展省級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室創(chuàng)建，充分發(fā)揮老中醫(yī)藥專家在人才培養(yǎng)、臨床醫(yī)療和學(xué)術(shù)研究中的重要作用，系統(tǒng)研究和傳承老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長。二是抓好中醫(yī)藥人才培養(yǎng)專項(xiàng)。組織開展首屆省優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目的結(jié)業(yè)考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索高層次中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)的途徑與方法。加強(qiáng)省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、全國第二批優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、全國和省老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作等人才項(xiàng)目的組織管理，保證項(xiàng)目的實(shí)施效果。三是繼續(xù)舉辦西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)研究生課程進(jìn)修班，進(jìn)一步加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)。四是加強(qiáng)中醫(yī)人員中醫(yī)藥基本理論和技能的培訓(xùn)。認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、中醫(yī)“青苗培養(yǎng)”工程，加強(qiáng)“三基”訓(xùn)練，開展中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員中醫(yī)藥知識培訓(xùn)，繼續(xù)舉辦中醫(yī)經(jīng)典理論學(xué)習(xí)班，培養(yǎng)合格的中醫(yī)人才。五是加強(qiáng)14個國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)動態(tài)管理，提高建設(shè)水平。六是配合做好全科醫(yī)師培訓(xùn)和為農(nóng)村免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目，爭取將更多的中醫(yī)人員納入培訓(xùn)和培養(yǎng)計(jì)劃。七是做好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員的考試考核工作。
�。┮詮�(qiáng)化中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新體系建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥科研工作
一是認(rèn)真實(shí)施國家中醫(yī)臨床研究基地業(yè)務(wù)建設(shè)方案，加強(qiáng)重點(diǎn)病種研究，提高臨床科研能力，實(shí)現(xiàn)臨床治療規(guī)范、中藥新藥和中醫(yī)人才三個方面的重點(diǎn)突破。以中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)為契機(jī)，舉全省之力，力爭在中醫(yī)優(yōu)勢病種研究上有新的進(jìn)展。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭取各方面支持，改善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的研究條件，為培養(yǎng)創(chuàng)新人才和培育優(yōu)勢學(xué)科服務(wù)。進(jìn)一步加大集成創(chuàng)新的力度，加強(qiáng)中醫(yī)藥防治重大疾病的攻關(guān)，提高對重大、疑難、傳染性疾病防治的研究能力與水平，爭取在重大項(xiàng)目、重大課題、重大獎項(xiàng)、重點(diǎn)平臺上有所突破。三是開展省中醫(yī)藥局新一輪科技項(xiàng)目的申報(bào)工作，進(jìn)一步完善科研課題立項(xiàng)的選擇，堅(jiān)持以提高臨床療效為目標(biāo)，繼承創(chuàng)新為根本，加強(qiáng)中醫(yī)藥理論、臨床、藥物繼承與創(chuàng)新研究。支持各單位申報(bào)各類科技項(xiàng)目，做好重大項(xiàng)目組織管理和協(xié)調(diào)工作。四是深化國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等內(nèi)涵發(fā)展，建設(shè)高水平的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)輻射和帶動作用。五是完善科技組織管理模式和機(jī)制，強(qiáng)化科研質(zhì)量管理，建設(shè)科技信息服務(wù)。
（七）以提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性為重點(diǎn)，推動農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作開展
要按照“�；尽�(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，大力實(shí)施“三名三進(jìn)”工程，突出加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作。一是認(rèn)真執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局《農(nóng)村中醫(yī)藥工作指南》，加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)藥三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能。啟動省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科創(chuàng)建工作，繼續(xù)加強(qiáng)全國農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色�？茖２〗ㄔO(shè)，提高農(nóng)村中醫(yī)藥的服務(wù)能力。加強(qiáng)縣級中醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的對口幫扶，探索縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)藥服務(wù)工作一體化管理模式。深入開展國家和省“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化政府發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任，整體推動農(nóng)村中醫(yī)藥工作的開展。二是按照轉(zhuǎn)變城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式的要求，積極開展中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動，著力推動中醫(yī)藥參與慢性病防治和健康咨詢工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用，不斷豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容，提升社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、全國和省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，不斷完善創(chuàng)建程序，深化創(chuàng)建內(nèi)容，建立良好的社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展機(jī)制。三是加大基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度。認(rèn)真總結(jié)省中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣試點(diǎn)市、縣經(jīng)驗(yàn)，探索鼓勵運(yùn)用適宜技術(shù)的激勵機(jī)制，提高推廣應(yīng)用效果，讓安全、有效、方便、價(jià)廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù)惠及更多城鄉(xiāng)居民，提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。
�。ò耍┮约訌�(qiáng)中醫(yī)藥科普和新聞宣傳為抓手，著力推動中醫(yī)藥文化建設(shè)
中醫(yī)藥文化建設(shè)是中醫(yī)藥工作的重要組成部分。要認(rèn)真總結(jié)近幾年中醫(yī)藥文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究有效開展中醫(yī)藥文化建設(shè)和科普工作的好途徑、好方法，探索建立中醫(yī)藥文化建設(shè)的長效機(jī)制。一是開展中醫(yī)藥文化建設(shè)專題調(diào)研，了解、掌握中醫(yī)藥文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題，研究制訂全省中醫(yī)藥文化建設(shè)規(guī)劃。二是繼續(xù)開展全國和省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地創(chuàng)建工作，鼓勵各地積極申報(bào)，建設(shè)一批門類相對齊全、布局比較合理的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。三是深入推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行?進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，進(jìn)一步健全專家隊(duì)伍，打造權(quán)威的科普平臺，開展中醫(yī)藥專家巡講，通過多種形式的中醫(yī)藥科普宣傳活動，滿足人民群眾的中醫(yī)藥知識需求。四是認(rèn)真執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見和建設(shè)指南，積極開展全國中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)試點(diǎn)單位創(chuàng)建工作。要通過中醫(yī)藥文化建設(shè)，進(jìn)一步體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院的基本特征，鞏固中醫(yī)為主的發(fā)展方向，提高核心競爭力，更好地保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。五是加強(qiáng)中醫(yī)藥宣傳工作。要進(jìn)一步健全中醫(yī)藥宣傳網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，加大宣傳人員培訓(xùn)力度，提高宣傳隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平。要加強(qiáng)省中醫(yī)藥局和各級中醫(yī)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)，及時更新信息，認(rèn)真做好維護(hù)，使部門網(wǎng)站成為中醫(yī)藥宣傳的主陣地和對外服務(wù)的窗口。要根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展需要，圍繞重點(diǎn)工作，組織開展多種形式的主題宣傳活動，大力宣傳黨的中醫(yī)藥方針政策和制度措施，大力宣傳中醫(yī)藥系統(tǒng)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，大力宣傳中醫(yī)藥的獨(dú)特療效和顯著作用。各地各單位一定要高度重視宣傳工作，加強(qiáng)和新聞媒體的溝通，建立完善宣傳工作機(jī)制，增強(qiáng)做好宣傳工作的主動性和積極性，通過輿論宣傳，為中醫(yī)藥發(fā)展造“勢”揚(yáng)“威”，營造有利的社會輿論氛圍。
信息化是現(xiàn)代社會的顯著特征，加強(qiáng)信息化建設(shè)，對于方便患者就醫(yī)、提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作效率、減少資源浪費(fèi)、提升政府決策和管理水平服務(wù)，都具有重要意義。今年，衛(wèi)生部和廳里都將推進(jìn)衛(wèi)生信化建設(shè)作為重點(diǎn)工作。我們中醫(yī)藥系統(tǒng)一定要積極參與全省衛(wèi)生信息化建設(shè)，結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，建立適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展要求，滿足政府、社會和患者需求，高效便捷的中醫(yī)藥信息化體系，推動中醫(yī)藥行業(yè)信息化整體水平的提高。
同志們，“十二五”的大幕已經(jīng)拉起，新的征程已經(jīng)起步。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，自強(qiáng)不息，加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為推進(jìn)“兩個率先”，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)而努力奮斗！
最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局向大家拜個早年，祝大家新春快樂，身體健康，工作順利，萬事如意！
江陰市省級中醫(yī)人才培養(yǎng)項(xiàng)目年度考核工作順利完成
根據(jù)江蘇省《關(guān)于開展國家和省有關(guān)人才培養(yǎng)項(xiàng)目年度考核工作的通知》文件精神和無錫市衛(wèi)生局的文件要求，受無錫市衛(wèi)生局委托，江陰市衛(wèi)生局和江陰市中醫(yī)藥學(xué)會組織多名專家于2011年1月10——11日對我市12名相關(guān)人才進(jìn)行了年度考核。
我市目前有江蘇省老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人2名：市中醫(yī)院的花海兵、馬善桐；江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)對象11名：月城醫(yī)院丁小波、中醫(yī)院花海兵、浦忠平、嚴(yán)偉、高以紅、人民醫(yī)院薛蓓云、徐霞客醫(yī)院張麗芳、新橋醫(yī)院強(qiáng)勇、第五人民醫(yī)院顧勇、山觀醫(yī)院任勁松、長山醫(yī)院孟未震。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)對象年度考核表》進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)、臨床實(shí)踐、科研能力、醫(yī)療水平及社會評價(jià)四個方面的考核；《江蘇省老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人年度考核表》進(jìn)行繼承表現(xiàn)、跟師與實(shí)績、繼承與發(fā)展三個方面的考核。12名學(xué)員能夠嚴(yán)格按照《江蘇省老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作實(shí)施方案》和《江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)工程實(shí)施方案》，讀經(jīng)典、做臨床、跟名師開展各項(xiàng)研修學(xué)習(xí)，考核成績良好，順利通過了本次年度考核。
�。ń幨兄嗅t(yī)藥學(xué)會、江陰市中醫(yī)院）
江蘇省中醫(yī)院弘揚(yáng)中醫(yī)特色傳承名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)
江蘇省中醫(yī)院堅(jiān)持中醫(yī)為立院之本，重視人才培養(yǎng)，弘揚(yáng)中醫(yī)特色，切實(shí)做好名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想傳承工作，積極探索建立中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承和推廣應(yīng)用的有效辦法和創(chuàng)新模式，加快培育、培養(yǎng)名院、名科、名醫(yī)，不斷提升中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力人才支撐。日前，該院國醫(yī)大師徐景藩，以及夏桂成，干祖望，朱秉宜等4位名老中醫(yī)入選國家中醫(yī)藥管理局“國醫(yī)大師傳承工作室”和“全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室”。
江蘇省中醫(yī)院成立于1954年，近半個世紀(jì)以來，以國醫(yī)大師徐景藩教授為學(xué)術(shù)帶頭人的消化科、“送子觀音”夏桂成教授為學(xué)術(shù)帶頭人的婦科，“中醫(yī)耳鼻喉的泰斗”干祖望教授為學(xué)術(shù)帶頭人的耳鼻喉以及朱秉宜教授為學(xué)術(shù)帶頭人的肛腸科等，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色，優(yōu)勢顯著，享譽(yù)海內(nèi)外。為了將名老中學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步傳承發(fā)揚(yáng)光大，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局要求，2007年該院成立了4個“全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室”既徐景藩工作室、干祖望工作室、夏桂成工作室、朱秉宜工作室。三年來，工作室由名老中醫(yī)藥專家領(lǐng)銜，從相關(guān)專業(yè)科室選拔德才兼?zhèn)涞闹星嗄旯歉舍t(yī)師，以所在臨床科室為依托，開展傳承工作室發(fā)展建設(shè)和名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想經(jīng)驗(yàn)的繼承工作。
在開展國醫(yī)大師研究型繼承工作方面，醫(yī)院結(jié)合國醫(yī)大師臨床經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)思想，重點(diǎn)選擇國醫(yī)大師平時擅長治療的3-5個常見病、疑難病進(jìn)行系統(tǒng)的“同病異治、異病同治”總結(jié)研究，形成相應(yīng)的臨床診療方案和方法，推廣應(yīng)用于臨床；整理、研究國醫(yī)大師對中醫(yī)藥理論的獨(dú)到見解和系統(tǒng)解析，提煉形成國醫(yī)大師的中醫(yī)藥理論體系，推廣應(yīng)用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究、教材建設(shè)及教學(xué)之中；結(jié)合國醫(yī)大師成才歷程，開展國醫(yī)大師成才規(guī)律研究，形成并出版專著。同時對國醫(yī)大師臨床資料，重點(diǎn)是回顧性臨床資料進(jìn)行挖掘整理研究，提煉形成臨床思想，出版專著等。工作室還對2名副高級以上中醫(yī)藥人員和5名中級職稱人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，系統(tǒng)整理、研究、繼承國醫(yī)大師的學(xué)術(shù)思想和技術(shù)專長，形成一支結(jié)構(gòu)合理的中醫(yī)藥傳承型人才隊(duì)伍。并結(jié)合國醫(yī)大師擅長治療的常見病、疑難雜癥等臨床診療經(jīng)驗(yàn)和用藥，研制開發(fā)至少2種院內(nèi)制劑。醫(yī)院還將國醫(yī)大師有關(guān)研究資料進(jìn)行信息化管理，建立工作室網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)國醫(yī)大師典型醫(yī)案、影像資料、國醫(yī)大師繼承工作成果及資源共享。
醫(yī)院對其他名老中醫(yī)藥專家傳承工作室（干祖望、夏桂成、朱秉宜工作室）同樣非常重視，不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)的傳承，還在硬件上加強(qiáng)建設(shè)，包括名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗(yàn)示教診室、名老中醫(yī)示教觀摩室、名老中醫(yī)資料室（閱覽室）。診室均安裝單向玻璃、音像錄制和同步傳送系統(tǒng)，示教觀摩室配備同步傳送接收系統(tǒng)，能容納30-50人進(jìn)行實(shí)時觀摩、病歷討論及學(xué)術(shù)交流，資料室（閱覽室）用于名老中醫(yī)專著、學(xué)術(shù)論文等資料的收藏、整理和臨床研究原始資料、檔案的保存，可供5-10人同時進(jìn)行計(jì)算機(jī)檢索。
醫(yī)院投入專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，作為醫(yī)院重點(diǎn)項(xiàng)目，目前各工作室已分別整理了名老中醫(yī)的典型醫(yī)案、病例，并建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫，名老中醫(yī)的臨床診療媒體影像光盤、相關(guān)診療技能圖解叢書已正式出版。
此次獲批國家中醫(yī)藥管理局“名老中醫(yī)藥專家傳承工作室”，將對該院下一步名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)傳承工作起到積極的推動作用。（江蘇省中醫(yī)院馮瑤）
既彰顯中醫(yī)特色又吸收現(xiàn)代醫(yī)學(xué)成果
——常州市中醫(yī)院門診病房綜合樓啟用
1月11日上午，常州市中醫(yī)醫(yī)院門診病房綜合大樓正式落成啟用。該大樓工程是國家發(fā)改委重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國家中醫(yī)藥文化建設(shè)示范項(xiàng)目，總投資5億元，地下2層，地上24層，可容納床位726張，門診日流量3000人次。
常州市中醫(yī)醫(yī)院是一家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院，門診病房綜合大樓，烙上鮮明的中醫(yī)特色。大樓設(shè)孟河四杰墻、中醫(yī)源流圖、本草演義廊、老常州中醫(yī)圖，仿佛置身中醫(yī)文化園；孟河醫(yī)派史館、中醫(yī)名人長廊、中醫(yī)院院史長廊，帶你進(jìn)入中醫(yī)博物館；健康養(yǎng)生館、健康小貼士、中醫(yī)科普宣傳欄，讓你了解中醫(yī)養(yǎng)生。在治未病中心，醫(yī)院以中醫(yī)治未病理念為指導(dǎo)，充分運(yùn)用中醫(yī)望聞問切四診，結(jié)合體檢，為市民進(jìn)行體質(zhì)辨識和養(yǎng)生指導(dǎo)。在中藥精品館里，病人可以參觀并選購中藥的地道藥材。
既傳承彰顯中醫(yī)特色，又吸收引進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理念和成果，引進(jìn)安裝了西門子全套128層螺旋CT、1.5T核磁共振、數(shù)字X線攝影系統(tǒng)（DR）、數(shù)字胃腸機(jī)、數(shù)字乳腺機(jī)及穿刺定位系統(tǒng)、飛利浦DSA、法國梅里埃微生物實(shí)驗(yàn)室、日立全自動生化流水線、MAQUE數(shù)字化整體手術(shù)室等先進(jìn)設(shè)備和HIS、LIS、PACS數(shù)字化醫(yī)院系統(tǒng)，并配有無線查房病區(qū)，診療設(shè)備全市領(lǐng)先。
為方便病人就醫(yī)，大樓實(shí)行分層掛號和收費(fèi)，并在�？圃\室邊配備檢查科室，以方便患者掛號、檢查。另外，還設(shè)置了專家預(yù)約系統(tǒng)、排隊(duì)叫號系統(tǒng)、預(yù)檢分診系統(tǒng)、電子就診卡系統(tǒng)、自動取報(bào)告系統(tǒng)等，一系列信息化便捷通道，將大大縮短病人就診時間。
�。ǔＶ菔兄嗅t(yī)醫(yī)院院辦）
泰興市中醫(yī)院舉行整體搬遷新區(qū)建設(shè)工程奠基儀式
泰興市人民政府于2011年1月11日上午8時舉行泰興市中醫(yī)院整體搬遷新區(qū)建設(shè)工程奠基儀式。
泰興市中醫(yī)院建于1982年，經(jīng)過幾代人的努力，醫(yī)院得到快速發(fā)展。1996年通過了江蘇省中醫(yī)藥局組織的二級甲等中醫(yī)院評審，獲得了“二級甲等中醫(yī)醫(yī)院”稱號，是南京中醫(yī)藥大學(xué)臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院。
為有效解決人民群眾看病難問題，泰興市人民政府按照泰興市新區(qū)城市總體規(guī)劃，于2008年決定將中醫(yī)院整體搬遷至新區(qū)，并整合人民醫(yī)院的兒科、婦產(chǎn)科和中醫(yī)科，按照“大�？�、小綜合”的模式，新建一所以中醫(yī)科、婦產(chǎn)科、兒科為特色的中醫(yī)院。新中醫(yī)院建設(shè)按高起點(diǎn)和適應(yīng)醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)，占地面積107畝，一期工程由一幢19層病房樓、一幢4層門急診醫(yī)技綜合樓、一幢11層行政辦公樓組成，在門急診樓和住院樓下設(shè)置有600輛停車車位的地下停車場，病房設(shè)置病床600張。預(yù)計(jì)投資4.5億元，總建筑面積達(dá)9萬平方米。為早日將中醫(yī)院在新區(qū)建成并投入使用，奠基儀式上，泰興市政府要求各有關(guān)部門和單位積極支持工程建設(shè)，主動服務(wù)，努力營造良好的建設(shè)環(huán)境，共同將新中醫(yī)院建成精品工程、示范工程和標(biāo)志工程。一所外形新穎美觀、功能齊備實(shí)用、環(huán)境優(yōu)雅舒適、流程科學(xué)合理的現(xiàn)代化花園式醫(yī)院二年后將展現(xiàn)在新區(qū)。
�。钚糯� 項(xiàng)伯泉）
|
