m.averagehealthcarecost.com                  2012年4月9日                      10:28:05

      黨的十七屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。中醫(yī)藥作為中華民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，既包含自然科學(xué)知識，也蘊(yùn)含著中華文化精髓，是中華文化傳承與傳播的重要載體。加快制定中醫(yī)藥法，不僅是促進(jìn)和規(guī)范中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的客觀需要。本文結(jié)合自己學(xué)習(xí)《決定》的心得和體會(huì)，從弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化角度闡述制定中醫(yī)藥法的重要意義。
      一、制定中醫(yī)藥法是繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措

    《決定》提出了“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”的重要任務(wù)，明確指出優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。中醫(yī)藥學(xué)植根于中華文化土壤，在實(shí)踐中產(chǎn)生、并在生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐中不斷發(fā)展的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是我國勞動(dòng)人民同疾病斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是一個(gè)偉大的醫(yī)學(xué)寶庫。早在兩千年前春秋戰(zhàn)國時(shí)期，我國就有了醫(yī)學(xué)專著《內(nèi)經(jīng)》，它總結(jié)了以前的醫(yī)學(xué)成就和治療經(jīng)驗(yàn)，確立我國醫(yī)學(xué)理論。在一千七百多年前，我國醫(yī)生就使用“麻沸散”進(jìn)行全身麻醉，施行剖腹等外科手術(shù)。在藥物學(xué)方面，從世傳神農(nóng)嘗百草，到十六世紀(jì)中葉，李時(shí)珍就寫成了舉世聞名的《本草綱目》。中醫(yī)藥在發(fā)展過程中不斷汲取中華文化營養(yǎng)，形成了獨(dú)具特色的中醫(yī)藥文化，是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的杰出代表，是我國勞動(dòng)人民創(chuàng)造的優(yōu)秀的民族文化的不可或缺的重要組成部分。他在形成和發(fā)展的過程中，逐步形成了以整體觀念為指導(dǎo)思想，以臟腑經(jīng)絡(luò)學(xué)說為理論核心，以辨證論治的診療方法為特點(diǎn)的學(xué)術(shù)理論體系，運(yùn)用虛實(shí)、寒熱等辯證方法，然后取各種不同的處方以適應(yīng)病人，有效地指導(dǎo)著醫(yī)療實(shí)踐，為中華民族的繁衍昌盛及我國人民的保健事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。中醫(yī)藥作為五彩繽紛的中華文化的重要載體，在維護(hù)人類健康的同時(shí)，對傳播和弘揚(yáng)中華文化具有不可替代的重要作用�？梢哉f，中醫(yī)藥其傳承和傳播也就是中華文化的延續(xù)和弘揚(yáng)。因此，保護(hù)好祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥、發(fā)展好中醫(yī)藥事業(yè)，是建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系的重要舉措，是在守護(hù)民族醫(yī)學(xué)之魂和民族醫(yī)學(xué)文化之本。制定中醫(yī)藥法，必將促進(jìn)和保障中華民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)中華兒女的文化自覺、文化自強(qiáng)和文化自信，為中華民族共有精神家園建設(shè)提供有力支撐，為中華文化繁榮興盛作出積極貢獻(xiàn)。

    二、立法保障中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展是提升中華文化軟實(shí)力的迫切需要

    《決定》明確指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。中醫(yī)藥有數(shù)千年的歷史，源遠(yuǎn)流長，形成了廣泛深厚的民眾基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)，是中華兒女重要的精神依托。這不僅是偉大祖國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的寶貴財(cái)富，也是文化建設(shè)的重要資源，是我國文化軟實(shí)力的重要組成部分。不言而喻，隨著我國改革開放進(jìn)入新的歷史時(shí)期，各國民眾對中醫(yī)藥的認(rèn)知和接受程度正在不斷深化，中醫(yī)藥走向世界的步伐正在加快。立法保障中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，必將促進(jìn)我國文化軟實(shí)力的整體提升，推動(dòng)中華文化走向世界。還要看到，醫(yī)藥領(lǐng)域目前正在成為國際經(jīng)濟(jì)競爭和文化交流的重要領(lǐng)域，許多國家通過立法保護(hù)本國傳統(tǒng)醫(yī)藥知識，進(jìn)而提升本國醫(yī)藥行業(yè)的國際競爭力和醫(yī)學(xué)文化的國際影響力。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，世界上已有54個(gè)國家制定了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相關(guān)法律，92個(gè)國家頒布了草藥相關(guān)法律。一些國家在世界范圍內(nèi)對各國傳統(tǒng)醫(yī)藥進(jìn)行研發(fā)，通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等手段在國際上形成競爭優(yōu)勢和醫(yī)藥文化的強(qiáng)勢。在這種情形下，立法保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，進(jìn)而提升我國醫(yī)藥行業(yè)的文化軟實(shí)力和中華醫(yī)藥文化在世界上的影響力，就顯得尤為緊迫。

    三、制定中醫(yī)藥法是促進(jìn)和規(guī)范中醫(yī)藥文化建設(shè)的有效保障

    《決定》中強(qiáng)調(diào)，沒有文化的積極引領(lǐng)，一個(gè)民族不可能高昂地屹立于世界民族之林。國家、民族如此，事業(yè)、行業(yè)亦然。中醫(yī)藥文化，是中醫(yī)藥學(xué)的根基和靈魂，是中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是中醫(yī)藥行業(yè)凝聚力量、振奮精神、彰顯形象的重要抓手。近年來，國務(wù)院及其有關(guān)部門出臺了一些政策文件積極推進(jìn)中醫(yī)藥文化建設(shè)，引領(lǐng)中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展，取得了一定成績。但總體上看，中醫(yī)藥文化建設(shè)目前仍處于起步階段，還不能滿足新時(shí)期人民群眾的新要求、新期待。制定中醫(yī)藥法，以法律形式將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的宗旨、目標(biāo)、原則以及中醫(yī)藥行業(yè)的核心價(jià)值體系、職業(yè)道德等內(nèi)容加以確定和規(guī)范，必將有力推動(dòng)中醫(yī)藥文化建設(shè)的深入開展，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)有利發(fā)展，為人民群眾的身體健康發(fā)揮更好的作用。

    四、中國立法保護(hù)中醫(yī)藥是對人類文明的積極貢獻(xiàn)

    “為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)”是《決定》中所確立的建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重要內(nèi)容之一。歷史上，中醫(yī)藥不僅為中華民族繁衍昌盛和中華文化繁榮發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也對人類文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響�！爸嗅t(yī)針灸”入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》都入選了“世界記憶名錄”，先后被翻譯成拉丁、朝鮮、日本、俄、英、法等七種文字，廣泛地流傳國外。這些都對世界其他民族做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界，中醫(yī)藥以其特有的醫(yī)療理論和文化理念擔(dān)負(fù)著推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興和維護(hù)人類健康的重大使命。加快制定中醫(yī)藥法，保護(hù)好祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥、發(fā)展好中醫(yī)藥事業(yè)，不僅是中華民族的歷史使命，也是對人類文明進(jìn)步的有力促進(jìn)，更是對世界文化多樣性的積極貢獻(xiàn)，必將在五顏六色的世界文化殿堂中為中華文化增添更加絢麗的色彩。

    綜上所述，中醫(yī)藥是中華文化的瑰寶，是中華文化的重要體現(xiàn)和傳播載體。制定中醫(yī)藥法，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必將有力維護(hù)和促進(jìn)人民群眾健康，推動(dòng)中華文化繁榮昌盛。我們要在黨的十七屆六中全會(huì)精神指引下，加快立法步伐，早日將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入法制軌道，依法促進(jìn)和保障中醫(yī)藥事業(yè)繁榮發(fā)展，使中醫(yī)藥為人類的延年益壽發(fā)揮出更大的作用。

    參考文獻(xiàn)

    一、《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》；

    二、“中醫(yī)是弘揚(yáng)中華文化的重要載體、作用不可替代”，《人民日報(bào)》，2012年2月22日；

    三、“兩會(huì)議案呼聲強(qiáng)烈、加快中醫(yī)藥立法迫在眉睫”，《中國中醫(yī)藥報(bào)》，2011年3月15日。

    全國人大常委會(huì)委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員 任茂東       

    來源： 中國人大網(wǎng) 2012年4月6日