國家中醫(yī)藥管理局近日印發(fā)《農(nóng)村中醫(yī)藥工作指南》(試行) (全文見三版),指導(dǎo)各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門和縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更好地開展農(nóng)村中醫(yī)藥工作。
《指南》提出,要將中醫(yī)藥工作納入縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣政府年度工作目標(biāo),制定本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)要實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列,并占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費(fèi)10%以上;縣衛(wèi)生局要設(shè)立中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)或配備專職干部,建立縣中醫(yī)醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的作用,制定提高補(bǔ)償比例等鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)參合農(nóng)村居民選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)。
對(duì)于縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè),《指南》要求醫(yī)院一級(jí)臨床科室要達(dá)到10個(gè)以上;中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于60%;建立縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基層指導(dǎo)長效機(jī)制,強(qiáng)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作,包括對(duì)口支援、雙向轉(zhuǎn)診等,并作為考核和評(píng)價(jià)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的重要指標(biāo)。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,《指南》提出,要獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)科,中醫(yī)類別醫(yī)師人數(shù)占比不低于25%,要有基本中醫(yī)藥設(shè)備;要在健康檔案中記錄中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)內(nèi)容,能開展針灸、推拿、拔罐、刮痧等不少于10種中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù),并能開展中醫(yī)康復(fù)服務(wù);同時(shí),指導(dǎo)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)。
《指南》還提出,農(nóng)村中醫(yī)藥人才要注重培養(yǎng)中醫(yī)全科醫(yī)生,并引導(dǎo)農(nóng)村西醫(yī)人員學(xué)習(xí)和運(yùn)用中醫(yī)藥。以中醫(yī)藥知識(shí)與技能為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生每兩年要接受100學(xué)時(shí)以上培訓(xùn);鼓勵(lì)中醫(yī)師承人員參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
此外,建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣長效機(jī)制,分層分類對(duì)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室推廣應(yīng)用。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣覆蓋率要達(dá)到100%;每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1人掌握不少于4項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1人掌握不少于10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。(高新軍) |