m.averagehealthcarecost.com 2011年3月23日 13:05:56
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》日前發(fā)布,描繪了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖和格局。規(guī)劃不僅自新中國成立以來首次就中醫(yī)藥發(fā)展單列一節(jié),還在另外兩處提及中醫(yī)藥,解讀其內(nèi)容,或可掂出中醫(yī)藥在國家發(fā)展格局中的分量,更能明晰中醫(yī)藥未來五年的新布局。
第三十四章“完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”共分六節(jié),前五節(jié)分別是醫(yī)改的五項(xiàng)重點(diǎn)工作,第六節(jié)就中醫(yī)藥發(fā)展單獨(dú)列出,形成基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的“5+1”格局,尤其意味深長。相對(duì)歷次五年規(guī)劃中醫(yī)藥從未單列的情形,“十二五”規(guī)劃的這一安排不僅彰顯中醫(yī)藥在國家大棋盤中日益重要的地位和作用,也體現(xiàn)了規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”的理念。
而在“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”專節(jié)中,多處新提法也都意有所指:發(fā)展中醫(yī)“預(yù)防保健服務(wù)”,契合當(dāng)前醫(yī)學(xué)模式和健康理念的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)人民群眾日益增長的養(yǎng)生保健需求;“重視民族醫(yī)藥發(fā)展”,有著保障少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生公平、尊重各民族文化習(xí)俗的深意;“發(fā)展中醫(yī)藥教育,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)”,直指當(dāng)前中醫(yī)藥迅猛發(fā)展帶來的人才從“量”到“質(zhì)”的嚴(yán)重不足問題;“加強(qiáng)中醫(yī)資源保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用,推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,顯示解決中醫(yī)急速發(fā)展引致的中藥發(fā)展滯后“瓶頸”的決心;“醫(yī)療保障政策和基本藥物政策要鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)的提供和使用”,則意在充分發(fā)揮中醫(yī)藥的低成本優(yōu)勢(shì),探索走有中國特色的醫(yī)改之路。
在“醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)工程”專欄,提出“推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)服務(wù)能力,加強(qiáng)省級(jí)婦兒?漆t(yī)院、邊遠(yuǎn)地區(qū)地市級(jí)綜合醫(yī)院、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)”,表明在基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)中,縣級(jí)中醫(yī)院被擺在了優(yōu)先發(fā)展的位置,意在發(fā)揮縣級(jí)中醫(yī)院在農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村中醫(yī)藥工作的龍頭作用。
第五十一章“優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)”在“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”中,專門提到“努力擴(kuò)大文化、中醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)出口”。這在以往中醫(yī)藥在國內(nèi)尚受質(zhì)疑的年代,是不可想像的。然而,今天隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起,有著中國文化深刻烙印和獨(dú)到療效的中醫(yī)藥在全世界廣泛傳播,國家將中醫(yī)藥作為未來五年服務(wù)貿(mào)易的新興力量,正是看到了國際社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的強(qiáng)勁需求。
第五十七章“保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定”,提出支持澳門“加快發(fā)展休閑旅游、會(huì)展商務(wù)、中醫(yī)藥、教育服務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)”。港澳歷來是中國內(nèi)地聯(lián)結(jié)海外的橋頭堡,具有中西文化交融、新興經(jīng)濟(jì)較早萌發(fā)的歷史背景,規(guī)劃將中醫(yī)藥作為澳門發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),更凸顯了中醫(yī)藥未來發(fā)展的巨大潛力和光明前景。
承接過去,立足當(dāng)前,著眼未來,讀懂了“十二五”規(guī)劃中的中醫(yī)藥內(nèi)容,我們對(duì)五年之后的中醫(yī)藥充滿期待。(中國中醫(yī)藥報(bào) 王淑軍) |