m.averagehealthcarecost.com                                2011年3月2日                              10:08:31

     編者按：2009年12月北京市東城區(qū)全面啟動(dòng)“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，次年7月，上海市浦東新區(qū)“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”舉行了揭牌儀式。日前，首屆京滬“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”合作論壇在京召開(kāi)。京滬兩地總結(jié)了“試驗(yàn)區(qū)”成立以來(lái)開(kāi)展的各項(xiàng)工作，對(duì)未來(lái)工作進(jìn)行了整體規(guī)劃，并簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面開(kāi)啟了兩地“試驗(yàn)區(qū)”的合作與交流。

　　京滬兩地“試驗(yàn)區(qū)”作為中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革的“試驗(yàn)田”，為全國(guó)其他各省中醫(yī)藥發(fā)展、改革工作做出了許多突破性的嘗試，提供了一些創(chuàng)新的思路。

　　中醫(yī)藥服務(wù)便民進(jìn)社區(qū)

　　在家門(mén)口就能享受到大醫(yī)院專家的服務(wù)，一直是老百姓的夢(mèng)想。在北京和上海兩個(gè)“試驗(yàn)區(qū)”的各項(xiàng)工作中，中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)的有關(guān)項(xiàng)目成為了工作重點(diǎn)之一。

　　北京市東城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)毛桂芬介紹，東城區(qū)作為全國(guó)的中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，依托區(qū)內(nèi)的北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門(mén)醫(yī)院和北京中醫(yī)醫(yī)院的臨床優(yōu)勢(shì)，以社區(qū)為突破口，不斷推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)工作。持續(xù)開(kāi)展“社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)”培訓(xùn)，組建中醫(yī)藥科普知識(shí)專家宣講團(tuán)。目前，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%開(kāi)展了中醫(yī)藥服務(wù)，積極推廣中藥、針灸、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)。2010年，全區(qū)中醫(yī)門(mén)診量占到總門(mén)診量的32.5%，中醫(yī)處方數(shù)占總處方數(shù)的59.64%。

　　2008年6月，浦東新區(qū)衛(wèi)生局與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院合作，開(kāi)展中醫(yī)“治未病”進(jìn)社區(qū)推廣項(xiàng)目。上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)李榮華介紹，區(qū)內(nèi)9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培訓(xùn)和推廣了耳穴貼壓技術(shù)等8個(gè)“治未病”社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，培養(yǎng)了社區(qū)“治未病”專業(yè)人才數(shù)百人，服務(wù)群眾數(shù)萬(wàn)人次。2010年4月正式啟動(dòng)的“浦東新區(qū)中醫(yī)‘治未病’（社區(qū)）中心1+3試點(diǎn)工作”，以浦東新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為“治未病”中心，周家渡、濰坊、上鋼3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為“治未病”社區(qū)中心，截至2010年12月，共服務(wù)群眾近1.1萬(wàn)人次。

　　側(cè)重人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)繼承

　　有了相應(yīng)的中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)同樣少不了高素質(zhì)中醫(yī)藥人才的參與。在對(duì)新生代人才的培養(yǎng)以及對(duì)傳統(tǒng)的繼承上，北京和上海的“試驗(yàn)區(qū)”更是做足了功課。

　　上海浦東新區(qū)在教育和學(xué)術(shù)繼承上下大力氣，該區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張恩迪介紹，充分發(fā)揮上海中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)際教育資源優(yōu)勢(shì)，新區(qū)中醫(yī)藥專業(yè)留學(xué)生到2010年已達(dá)到2000多名。“十一五”期間上海浦東新區(qū)開(kāi)展了“挖掘與搶救民間民方”項(xiàng)目。2010年7月，以曙光醫(yī)院為牽頭單位的項(xiàng)目組編寫(xiě)出版了《浦東新區(qū)名醫(yī)名方集萃》，其中收集了浦東地區(qū)名醫(yī)50名，名方70張，系統(tǒng)總結(jié)了浦東民間名醫(yī)的學(xué)術(shù)思想、診療特點(diǎn)、辨證思維和臨床經(jīng)驗(yàn)。

　　北京市東城區(qū)充分利用區(qū)內(nèi)的科研院所及大專院校資源，在中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院和北京中醫(yī)藥大學(xué)等單位的支持下，開(kāi)展了“薪火傳承3+3工程”、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)等工作，啟動(dòng)了“一經(jīng)、一書(shū)、一園、一操、一網(wǎng)、一班”的“六一”中醫(yī)藥文化校園普及工程。其中，由北京中醫(yī)藥大學(xué)和北京宏志中學(xué)簽約成立的國(guó)內(nèi)首個(gè)高中中醫(yī)實(shí)驗(yàn)班——“杏林實(shí)驗(yàn)班”獨(dú)具特色。據(jù)介紹，該班名額為40人，招收對(duì)中醫(yī)藥文化有興趣的優(yōu)秀初中畢業(yè)生。學(xué)生除完成普通高中階段全部課程外，還要學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)文化和中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)等課程，提高繼承傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?/P>

　　繁榮中醫(yī)藥建產(chǎn)業(yè)基地

　　中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也成為了京滬兩地“試驗(yàn)區(qū)”工作的重點(diǎn)，利用“試驗(yàn)區(qū)”科研力量?jī)?yōu)勢(shì)，聚集各中醫(yī)藥企業(yè)，搭建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)筑中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

　　2010年5月，東城區(qū)政府出臺(tái)了《東城區(qū)關(guān)于培育中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)措施》。計(jì)劃自2010年起，連續(xù)3年，每年安排3000萬(wàn)元中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)入?yún)^(qū)發(fā)展的中醫(yī)藥企業(yè)給予資金扶持，初步搭建了公共技術(shù)研發(fā)、投融資中介、企業(yè)家培訓(xùn)、政策支持與促進(jìn)四大專業(yè)化平臺(tái)模塊。首都“十病十藥”項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)現(xiàn)已正式落戶東城，首批入選項(xiàng)目中有4個(gè)已正式簽約轉(zhuǎn)讓，總價(jià)值達(dá)700萬(wàn)元。

　　上海浦東新區(qū)則在質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的院內(nèi)制劑上做文章。2010年9月，針對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病，防治特色鮮明、療效突出、臨床需求量大且同時(shí)具備“中藥制劑注冊(cè)批號(hào)”的區(qū)內(nèi)中藥制劑進(jìn)行了篩選，最終確定10個(gè)，作為多點(diǎn)臨床驗(yàn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑。10月，對(duì)區(qū)內(nèi)59家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用入選的中藥制劑進(jìn)行了需求統(tǒng)計(jì)，以每家100例的標(biāo)準(zhǔn)，首批驗(yàn)證樣本量1萬(wàn)余例。

　　為百姓普及中醫(yī)藥文化

　　如何讓傳統(tǒng)中醫(yī)藥流傳更久？如何讓百姓能更好地接受中醫(yī)藥？在京滬兩地“試驗(yàn)區(qū)”的努力下，中醫(yī)藥文化在百姓中得到了很好的弘揚(yáng)和傳播。

　　上海浦東區(qū)編印了中醫(yī)藥宣傳冊(cè)、宣傳片，開(kāi)展了浦東中醫(yī)藥 “六名”評(píng)選，對(duì)區(qū)內(nèi)具有中醫(yī)特色的“名醫(yī)、名科、名院、名方、名企、名店”進(jìn)行了評(píng)比和推廣。同時(shí)以2010年世界博覽會(huì)為契機(jī)，組織開(kāi)展“中醫(yī)中藥世博行”中醫(yī)養(yǎng)生文化一日游，為世博游客推出中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)，開(kāi)展了如中醫(yī)文化宣傳晚會(huì)、科普講座大型義診等20場(chǎng)次，著力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。

　　北京東城區(qū)在地壇公園建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)以中醫(yī)藥文化為主題的“地壇中醫(yī)藥養(yǎng)生文化園”。在“養(yǎng)生文化園”內(nèi)相繼舉辦了第三屆北京中醫(yī)藥文化宣傳周暨第二屆地壇中醫(yī)藥健康文化節(jié)、首屆北京膏方節(jié)等活動(dòng)，把中醫(yī)藥文化帶到百姓身邊。據(jù)毛桂芬介紹，修復(fù)開(kāi)發(fā)利用清太醫(yī)院舊址、建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥博物館等一系列挖掘京城中醫(yī)藥文化積淀的工程也在加緊展開(kāi)中。(中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)胡彬)