m.averagehealthcarecost.com                    2009年11月5日                        13:21:29

     面前一本本散發(fā)著油墨香味的書籍，是剛剛出版的中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和為此配套的培訓(xùn)教材。此類叢書的問世，標(biāo)志著中醫(yī)藥行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)入新的階段。為什么要開展這項(xiàng)工作？目前該工作進(jìn)展如何？今后有什么打算？日前，記者采訪了國家中醫(yī)藥管理局、國家中醫(yī)藥管理局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家。

　　建立機(jī)構(gòu)  出臺政策 

　　國家對中醫(yī)藥事業(yè)高度重視

　　“開展中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的‘科教興國’戰(zhàn)略方針和‘在全社會實(shí)行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書并重制度’的重要舉措，也是中醫(yī)藥行業(yè)管理和人力資源開發(fā)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。”國家中醫(yī)藥管理局人事教育司司長姜在旸告訴記者，“這對提高中醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)秩序，加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，繁榮和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)具有重要意義�！�

　　隨著時代的進(jìn)步和中醫(yī)藥事業(yè)的大發(fā)展，人民大眾對保健服務(wù)水平的要求日益提高，市場呼喚中醫(yī)藥特有工種職業(yè)亟需專業(yè)化、規(guī)范化、秩序化。

　　在國家中醫(yī)藥管理局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，王北嬰主任介紹了開展中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定的工作軌跡：

　　2007年，經(jīng)中編辦批準(zhǔn)，國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心加掛國家中醫(yī)藥管理局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心牌子，作為開展中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的專門機(jī)構(gòu)。

　　2008年，勞動和社會保障部下發(fā)《中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）》，確定了各級管理部門的主要職責(zé)和工作規(guī)則，并公布了中醫(yī)藥行業(yè)10個特有職業(yè)工種：中藥購銷員、中藥調(diào)劑員、中藥材種植員、中藥材養(yǎng)殖員、中藥材生產(chǎn)管理員、中藥炮制與配制工、中藥液體制劑工、中藥固體制劑工、中藥檢驗(yàn)員和中醫(yī)刮痧師。

　　2009年，人力資源和社會保障部與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合頒布了5個國家技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即中藥調(diào)劑員、中醫(yī)刮痧師、中藥材種植員、中藥固體制劑工、中藥檢驗(yàn)員。

　　王北嬰說，5個《標(biāo)準(zhǔn)》的制定遵循了有關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求，既保證了《標(biāo)準(zhǔn)》體例的規(guī)范化，又體現(xiàn)了以中醫(yī)藥職業(yè)能力為核心的特點(diǎn)。

　　培訓(xùn)考評  執(zhí)證上崗

　　搭建行業(yè)人力資源發(fā)展快車道

　　今后，從事中醫(yī)藥行業(yè)10種特有職業(yè)的人們，要想名正言順地上崗，必須獲得職業(yè)資格證書。怎樣才能拿到職業(yè)資格證書呢？

　　王北嬰說，從事中醫(yī)藥特有職業(yè)人員可參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和初、中、高級技能的考核和技師、高級技師資格的考評，合格者由國家中醫(yī)藥管理局人事教育司頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。有特殊貢獻(xiàn)的技術(shù)工人可不受申報條件規(guī)定的工作年限限制。

　　王北嬰說，面臨人員少、時間緊、任務(wù)重、頭緒多的現(xiàn)狀，中心成立專家委員會，組織調(diào)研，商討修訂一系列鑒定標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材等，做了大量細(xì)致的工作。目前，已經(jīng)完成試點(diǎn)前期工作：5個特有職業(yè)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱、教材和試題編制；建立考試系統(tǒng)以及考試分析評估平臺；制訂鑒定站和培訓(xùn)基地資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、工作規(guī)則、督導(dǎo)制度等；考評人員、考務(wù)管理系統(tǒng)的建立等。

　　中醫(yī)刮痧師職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制訂者之一、中國中醫(yī)科學(xué)院針灸研究所副所長楊金生教授介紹，刮痧是一種自我保健療法，以往不需要證書，在家里都可以使用，但作為一門特有職業(yè)，就必須達(dá)到一定的技術(shù)要求。只有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，獲得技能鑒定的人員執(zhí)證上崗，才能避免濫竽充數(shù)、魚龍混雜的局面。

　　穩(wěn)扎穩(wěn)打  逐步推進(jìn)

　　合理規(guī)劃培訓(xùn)鑒定試點(diǎn)

　　在國家中醫(yī)藥管理局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，記者看到一張開展培訓(xùn)鑒定試點(diǎn)工作的思路框架圖：

　　——在全國范圍內(nèi)，分批遴選并申報5個試點(diǎn)職業(yè)的中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站和培訓(xùn)基地，逐步推開5個試點(diǎn)職業(yè)的全國培訓(xùn)和鑒定考試工作；

　　——啟動中藥購銷員、中藥材生產(chǎn)管理員、中藥炮制與配制工、中藥液體制劑工等中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定的試點(diǎn)工作；

　　——隨著中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的開展，對市場進(jìn)行進(jìn)一步深入調(diào)查，逐步開發(fā)中醫(yī)藥行業(yè)特有的新職業(yè)。

　　“此次制訂中醫(yī)藥行業(yè)特有職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是加快促進(jìn)勞動者改善素質(zhì)結(jié)構(gòu)和提高素質(zhì)水平，促進(jìn)勞動者就業(yè)和再就業(yè)能力的提高，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。”王北嬰說，在經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)和鑒定考試后，將形成較為符合中醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作實(shí)際需要的工作模式，穩(wěn)步建立中醫(yī)藥行業(yè)國家級職業(yè)技能考試平臺和評價信息系統(tǒng)。中國中醫(yī)藥報  周穎　徐雪莉