m.averagehealthcarecost.com                   2009年9月24日                17:44:35

     “回顧這一個甲子的變遷，可以清楚地看到一條紅線，那就是黨和政府對中醫(yī)藥事業(yè)的關懷和重視。什么時候全面正確地貫徹執(zhí)行了黨的政策，什么時候中醫(yī)藥事業(yè)就發(fā)展得好�！薄�—原國家中醫(yī)管理局副局長田景福

　　60年春華秋實。幾千年來薪火相傳的中醫(yī)藥在過去的60年里，經歷了前所未有的發(fā)展和變革，古老的中醫(yī)藥在新中國明媚的陽光下煥發(fā)出勃勃生機。

　　作為中華人民共和國衛(wèi)生事業(yè)特別是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的親歷者，原國家中醫(yī)管理局副局長田景福在采訪中一直強調：“回顧這一個甲子的變遷，可以清楚地看到一條紅線，那就是黨和政府對中醫(yī)藥事業(yè)的關懷和重視。什么時候全面正確地貫徹執(zhí)行了黨的政策，什么時候中醫(yī)藥事業(yè)就發(fā)展得好�！�

　　新中國建立為中醫(yī)藥復興吹響號角

　　人民公社時期，數以萬計的“一根銀針治百病，一顆紅心暖千家”的“赤腳醫(yī)生”，活躍在田間地頭，開發(fā)中草藥效能，發(fā)揮中醫(yī)藥特長，開創(chuàng)了新中國中醫(yī)藥事業(yè)的新局面。

　　中醫(yī)中藥植根于中國傳統(tǒng)文化的土壤之中，是中華民族幾千年來認識生命、維護健康、防治疾病的完整思想體系。其間蘊含著豐富的哲學思想和人文精神，溶于中華民族血液當中，代代傳承。

　　然而，明末清初之后，西方文化逐漸東傳。中醫(yī)初遇西醫(yī)，被當作阻礙科學化的堡壘，受到近代一些文化名人的不正確指責。1912年北洋政府決定不發(fā)展中醫(yī)教育，1929年國民黨政府開始有組織地取消中醫(yī)。新中國成立之前的中醫(yī)逐漸走向衰敗，盡管還有50余萬從業(yè)人員，已是風雨飄搖中。

　　新中國成立以后，黨中央、國務院高度重視中醫(yī)藥工作，1951年全國衛(wèi)生行政會議決議指出衛(wèi)生防疫工作的三大原則為“面向工農兵，預防為主，團結中西醫(yī)”，充分肯定了中醫(yī)中藥的實踐價值和重要作用。

　　1953年至1954年，全國各省區(qū)先后召開中醫(yī)代表會議或座談會，著重討論組織和發(fā)揮中醫(yī)力量、整理中醫(yī)學術著作及中醫(yī)進修問題。1955年中國中醫(yī)研究院成立，1956年，中央決定在上海、北京、廣州和成都各建一所中醫(yī)大學，全國先后開辦了6個西醫(yī)學習中醫(yī)的高級學習班，這些措施有力地促進了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展和繁榮。

　　在毛澤東號召下，人民公社時期我國成功探索出一個依靠群眾、以預防為主、中西醫(yī)結合的農村合作醫(yī)療體系，數以萬計的“一根銀針治百病，一顆紅心暖千家”的“赤腳醫(yī)生”，活躍在田間地頭，開發(fā)中草藥效能，發(fā)揮中醫(yī)藥特長，開創(chuàng)了新中國中醫(yī)藥事業(yè)的新局面。在基層，在群眾中，在一線的醫(yī)療實踐中，中醫(yī)藥再次煥發(fā)青春。針刺麻醉獲得成功，引燃世界針灸熱、中醫(yī)熱，也是繼“乒乓外交”后，中華文化走向世界的生力軍。

　　“文革”期間，中醫(yī)藥事業(yè)不可避免地遭到了嚴重沖擊，中醫(yī)藥界大幅減員，大量珍貴文獻被毀壞，中醫(yī)藥學面臨著失落的危險。

　　改革開放帶來中醫(yī)藥事業(yè)的春天

　　1988年國家中醫(yī)藥管理局成立，從管理體制上改變了中醫(yī)藥從屬于西醫(yī)藥的地位，結束了中醫(yī)和中藥分割管理的局面，走上中醫(yī)藥自主發(fā)展道路。

　　改革開放的春風令中醫(yī)藥界萬象更新。1978年中共中央發(fā)出《關于認真貫徹黨的中醫(yī)政策，解決中醫(yī)隊伍后繼乏人問題的報告》的文件，這就是改變中醫(yī)命運的中共中央56號文件。鄧小平批示說：“這個問題應該重視，特別是要為中醫(yī)創(chuàng)造良好的發(fā)展與提高的物質條件。”中醫(yī)藥界從“文革”的陰霾中逐漸復蘇。

　　1982年“發(fā)展現代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥”寫入《中華人民共和國憲法》，同年的衡陽會議重新唱響“保持中醫(yī)特色”的主旋律。1985年黨中央、國務院明確指示“要把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要的地位”，1986年國務院批準成立國家中醫(yī)管理局。1988年機構改革中又將中醫(yī)中藥結合在一起，成立了國家中醫(yī)藥管理局，從管理體制上改變了中醫(yī)藥從屬于西醫(yī)藥的地位，結束了中醫(yī)和中藥分割管理的局面，走上了中醫(yī)藥自主發(fā)展道路，呈現出一派振興和發(fā)展的景象。

　　改革開放后，全國大部分中醫(yī)藥院校開始陸續(xù)招收中西醫(yī)結合大專、本科、碩士、博士生，1978年中國中醫(yī)研究院、北京中醫(yī)學院舉辦了中醫(yī)研究生班，這是我國恢復研究生教育制度以后第一批入學的中醫(yī)學研究生。1979年中華全國中醫(yī)學會（后改為中華中醫(yī)藥學會）在北京成立，這是我國最大的全國性中醫(yī)藥學術團體。我國還開展了具有中醫(yī)學特色的師承教育人才培養(yǎng)方式，繼承整理老中醫(yī)藥專家的學術經驗和技術專長，培養(yǎng)造就高層次中醫(yī)臨床人才和中藥技術人才。 

　　2003年SARS疫情突襲，中醫(yī)藥顯示出獨到優(yōu)勢，與西醫(yī)同心協力戰(zhàn)勝非典的表現令世界刮目相看。在“十一五”計劃期間，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮。一批中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥文獻得到挖掘和整理，一批中醫(yī)藥重點學科和專科初步形成，中醫(yī)藥科研能力進一步增強，實施《中藥現代化發(fā)展綱要》。中醫(yī)藥法制建設邁出重大步伐，我國第一部專門的中醫(yī)藥行政法規(guī)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》頒布實施，中醫(yī)藥立法列入日程，24個�。▍^(qū)、市）頒布了地方性中醫(yī)藥法規(guī)，中醫(yī)藥標準化建設步伐加快。中醫(yī)藥對外交流與合作更加活躍，層次進一步提升。

　　少數人叫囂“取消中醫(yī)”的鬧劇謝幕后，中醫(yī)藥獲得社會更廣泛的熱愛和支持。2008年，國家有關部委安排中醫(yī)藥專項資金達35億元，中央財政首次安排中醫(yī)藥文化建設資金3100萬元。為期3年的“中醫(yī)中藥中國行”大型科普宣傳活動從2007年開始走遍大江南北。

　　在新的起點上繼續(xù)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)

　　今年4月《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布，對于進一步扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，實現深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標意義重大。

　　在新中國成立60周年之際，4月《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布，這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的一件大事，對于進一步扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，實現深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標意義重大。6月，我國政府部門首次在全國范圍內評選國家級中醫(yī)大師，“國醫(yī)大師”評選表彰活動對促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

　　一項項喜訊傳來，充分證明了黨和政府對中醫(yī)藥事業(yè)的關懷和支持。舊中國“全盤西化、廢除舊醫(yī)”的逆流沒能打垮中醫(yī)，建國初片面壓制“改造”的思潮沒能扼殺中醫(yī)，文革的歧視、打擊沒能埋沒中醫(yī)，歷史證明“取消中醫(yī)”的鬧劇必將失敗，我們看到的，是黨和政府與時俱進的政策支持以及中醫(yī)藥事業(yè)不斷的發(fā)展壯大。

　　“追往思今，在新中國成立60周年到來的時刻，我們看到中醫(yī)的滄桑巨變，也對共產黨正確的中醫(yī)政策所引領的未來，充滿期待和信心。”河北省中醫(yī)藥研究院曹東義說�；仡�60年來中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，是黨中央、國務院對中醫(yī)藥事業(yè)一如既往的重視和扶持，一代代岐黃英才不懈的努力和付出，社會各界長期的關切和支持，從而營造出關心、保護、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的大環(huán)境，保證中醫(yī)藥事業(yè)之樹枝繁葉茂，代代常青。（記者 徐雪莉）