m.averagehealthcarecost.com                         2009年8月21日                           9:13:37

      衛(wèi)生部等9部門(mén)8月18日發(fā)布了《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《國(guó)家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》和《國(guó)家基本藥物目錄（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分）》（2009版）三個(gè)文件�；�本藥物目錄包括化學(xué)藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個(gè)部分。其中中成藥依據(jù)功能分類(lèi)，共102個(gè)品種；化學(xué)藥品和生物制品依據(jù)臨床藥理學(xué)分類(lèi)，共205個(gè)品種；中藥飲片不列具體品種。該目錄將從9月21日起開(kāi)始實(shí)施。

　　基本藥物目錄中，中成藥均采用藥品通用名稱(chēng)，共分內(nèi)科、外科、婦科、眼科、耳鼻喉科、骨傷科六大類(lèi)用藥，包括解表劑、祛暑劑、瀉下劑、清熱劑等多種，劑型分顆粒、膠囊、片劑、丸劑、膏劑、散劑以及口服液、注射液等。

　　基本藥物目錄說(shuō)明中指出，中藥飲片的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指《中華人民共和國(guó)藥典》、衛(wèi)生部部頒標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局頒標(biāo)準(zhǔn)收載的藥材及飲片標(biāo)準(zhǔn)。中藥飲片的基本藥物管理暫按國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策規(guī)定執(zhí)行。

　　管理辦法規(guī)定含有國(guó)家瀕危野生動(dòng)植物藥材的和主要用于滋補(bǔ)保健作用易濫用的等6種藥品不納入國(guó)家基本藥物目錄遴選范圍。

　　實(shí)施意見(jiàn)稱(chēng)，基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價(jià)格合理，能夠保障供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品，其遴選體現(xiàn)了防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選的原則。按照規(guī)定，這些基本藥物將全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷(xiāo)目錄，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物。

　　民族自治區(qū)內(nèi)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用國(guó)家基本藥物目錄以外的民族藥，由自治區(qū)人民政府制定相應(yīng)管理辦法。

　　根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)，基本藥物將全部納入政府定價(jià)范圍，國(guó)家發(fā)展改革委制定全國(guó)零售指導(dǎo)價(jià)格。在國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)格規(guī)定的幅度內(nèi)，省級(jí)人民政府根據(jù)招標(biāo)形成的統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格、配送費(fèi)用及藥品加成政策確定本地區(qū)政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物具體零售價(jià)格。實(shí)行基本藥物制度的縣（市、區(qū)），政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售�；颊邞{處方可以到零售藥店購(gòu)買(mǎi)。

　　2009年發(fā)布的國(guó)家基本藥物目錄包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用兩個(gè)部分。《國(guó)家基本藥物目錄（其他部分）》是目錄基層部分的擴(kuò)展，將配合公立醫(yī)院改革試點(diǎn)盡快制定出臺(tái)。