| m.averagehealthcarecost.com 2009年8月6日 23:34:03
國家中醫(yī)藥管理局日前發(fā)布《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》（全文見下），提出到2015年初步建立滿足人民群眾不同層次需求的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系，形成多元化的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)格局，為廣大人民群眾提供安全、有效、方便的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。
此舉是國家中醫(yī)藥局貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》“積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)”和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009～2011年）》“積極推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健方法和技術(shù)”的實(shí)際行動(dòng)，專家指出隨著該意見的深入實(shí)施，不僅能擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)的新領(lǐng)域、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，還能促進(jìn)全民健康素質(zhì)的提高、引領(lǐng)全人類健康發(fā)展的方向。
以“治未病”為核心理念指導(dǎo)下的養(yǎng)生理論和技術(shù)方法，是中華民族獨(dú)特的健康文化。隨著健康觀念變化、醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和醫(yī)學(xué)目的調(diào)整，中醫(yī)“治未病”理念和預(yù)防保健實(shí)踐受到前所未有的關(guān)注。然而，當(dāng)前中醫(yī)“治未病”理念尚未普及，中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)量較小、面較窄，服務(wù)模式尚需不斷完善、推廣，服務(wù)不規(guī)范，質(zhì)量不高，手段和形式單一，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍缺乏。實(shí)施“治未病”健康工程成為順應(yīng)時(shí)代要求的民心工程。
《實(shí)施意見》提出了發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的指導(dǎo)思想和基本原則，并指出了落實(shí)“治未病”健康工程的6項(xiàng)工作重點(diǎn)：加快建設(shè)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供體系，建立完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)（產(chǎn)品）體系，加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)傳播與推廣，制定完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，建立完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)保障措施。
《實(shí)施意見》提出到2011年，一批中醫(yī)醫(yī)院及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，建立一批獨(dú)立的中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)，在部分地區(qū)形成網(wǎng)絡(luò)，初步建立中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供體系框架；創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和技術(shù)（產(chǎn)品），建立規(guī)范的技術(shù)方案和服務(wù)流程，初步形成中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)（產(chǎn)品）體系；建立科技創(chuàng)新機(jī)制和研發(fā)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人員，完善發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和中醫(yī)特色健康保障—服務(wù)模式，開發(fā)適應(yīng)不同需要的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本建立，中醫(yī)健康文化得到更加廣泛傳播，初步形成中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)支持體系。
國家中醫(yī)藥管理局還發(fā)布了《中醫(yī)特色健康保障—服務(wù)模式服務(wù)基本規(guī)范（試行）》（全文見下）、《中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供平臺(tái)建設(shè)基本規(guī)范（試行）》（全文見下）以及《實(shí)施“治未病”健康工程2009年工作計(jì)劃》。
“治未病”健康工程2009年工作計(jì)劃明確提出要加快中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供平臺(tái)建設(shè)，力爭在今年初步構(gòu)建覆蓋全國主要城市的治未病服務(wù)提供體系。試點(diǎn)由中醫(yī)醫(yī)院逐步擴(kuò)大到綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)專門機(jī)構(gòu)。還將建立“中華‘治未病’服務(wù)網(wǎng)”和“中華‘治未病’研究院”，并通過舉辦“治未病”高峰論壇及形式多樣的培訓(xùn)班等活動(dòng)，加強(qiáng)“治未病”理論和應(yīng)用的研究與推廣、加快預(yù)防保健服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
鏈 接
積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健特色優(yōu)勢，將中醫(yī)藥服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入條件和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。
——摘自《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》
附：
國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局有關(guān)直屬單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》“積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)”和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009—2011年）》在促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中“積極推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健方法和技術(shù)”的要求，加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在維護(hù)和增進(jìn)群眾健康中充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用，現(xiàn)提出以下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的重要意義
預(yù)防保健是中醫(yī)藥學(xué)的重要組成部分，以“治未病”為核心理念指導(dǎo)下的養(yǎng)生理論和技術(shù)方法，成為中華民族獨(dú)特的健康文化，長期以來在保障中華民族繁衍生息和人們身心健康中發(fā)揮著獨(dú)特作用。特別是隨著健康觀念變化、醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和醫(yī)學(xué)目的調(diào)整，中醫(yī)“治未病”理念和預(yù)防保健實(shí)踐受到前所未有的關(guān)注，顯示出廣闊的發(fā)展前景。
積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)（“治未病”服務(wù)），是中醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容，有利于促進(jìn)中醫(yī)藥全面繼承與創(chuàng)新，進(jìn)一步彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，拓展對(duì)中醫(yī)藥的新需求，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)的新領(lǐng)域；是促進(jìn)全民健康素質(zhì)提高的重要途徑，有利于最大程度實(shí)現(xiàn)人民健康權(quán)益，保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定重要的生產(chǎn)力基礎(chǔ)；是引領(lǐng)人類健康發(fā)展方向的重要舉措，有利于推動(dòng)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，更好地實(shí)現(xiàn)調(diào)整后的醫(yī)學(xué)目的；是弘揚(yáng)中華民族健康文化的重要行動(dòng)，有利于弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，促進(jìn)民族文化認(rèn)同，建設(shè)民族共有精神家園。
當(dāng)前，中醫(yī)“治未病”理念尚未得到普及，中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)量較小、面較窄，服務(wù)模式尚需不斷完善、推廣，服務(wù)不規(guī)范，質(zhì)量不高，手段和形式單一，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍缺乏，服務(wù)體系尚未形成，不能滿足人民群眾日益增長的健康需求。我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的重要性和緊迫性，采取積極有效措施加快發(fā)展。
二、發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的需求作為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)繼承與創(chuàng)新，豐富發(fā)展中醫(yī)“治未病”理論與預(yù)防保健實(shí)踐，不斷完善中醫(yī)特色健康—保障服務(wù)模式，加快構(gòu)建中醫(yī)特色預(yù)防保健服務(wù)體系，充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健的獨(dú)特作用，為提高全民健康水平服務(wù)。
�。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持以人為本，以健康為中心，服務(wù)群眾；堅(jiān)持中醫(yī)為體，繼承創(chuàng)新，弘揚(yáng)特色，彰顯優(yōu)勢；堅(jiān)持高起點(diǎn)，規(guī)范化，重實(shí)效；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，多方參與；堅(jiān)持試點(diǎn)示范，典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)。
三、發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的主要目標(biāo)
到2011年，一批中醫(yī)醫(yī)院及其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，建立一批獨(dú)立的中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)，在部分地區(qū)形成網(wǎng)絡(luò)，初步建立中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供體系框架；創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和技術(shù)（產(chǎn)品），建立規(guī)范的技術(shù)方案和服務(wù)流程，初步形成中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)（產(chǎn)品）體系；建立科技創(chuàng)新機(jī)制和研發(fā)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人員，完善發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和中醫(yī)特色健康保障—服務(wù)模式，開發(fā)適應(yīng)不同需要的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本建立，中醫(yī)健康文化得到更加廣泛傳播，初步形成中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)支持體系。從而形成中醫(yī)特色明顯、技術(shù)適宜、形式多樣、服務(wù)規(guī)范的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系框架，中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的能力和水平明顯提高，基本滿足人民群眾日益增長的、多層次多樣化的健康需求。
到2015年，初步建立滿足人民群眾不同層次需求的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系，形成多元化的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)格局，為廣大人民群眾提供安全、有效、方便的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。
四、加快建設(shè)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供體系
中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供體系建設(shè)，是發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的基礎(chǔ)。要以現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要依托，按區(qū)域需求進(jìn)行規(guī)劃，各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院應(yīng)設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)科室（“治未病”中心），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)與“六位一體”服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合，按照規(guī)定發(fā)展獨(dú)立的中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)。
開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《中醫(yī)特色健康保障服務(wù)模式服務(wù)基本規(guī)范》，以中醫(yī)“治未病”為核心理念，堅(jiān)持以個(gè)體人健康狀態(tài)為中心，規(guī)范開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，充分體現(xiàn)中醫(yī)特色，全面反映個(gè)性化、系統(tǒng)、全程服務(wù)，切實(shí)保證服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)按照《中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供平臺(tái)建設(shè)基本規(guī)范》，做好整體規(guī)劃，加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善服務(wù)區(qū)域設(shè)置和相關(guān)設(shè)備設(shè)施的配備，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院及綜合醫(yī)院的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)科室的組織結(jié)構(gòu)和功能定位應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，業(yè)務(wù)工作應(yīng)與醫(yī)療服務(wù)科室有機(jī)聯(lián)系，成為醫(yī)院的一級(jí)服務(wù)科室。地市級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)利用中醫(yī)藥人才與技術(shù)優(yōu)勢，成為本區(qū)域內(nèi)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的技術(shù)中心、研究中心和指導(dǎo)中心；縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)在積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)作為專門提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，規(guī)范設(shè)置服務(wù)區(qū)域，并按照《中醫(yī)特色健康保障服務(wù)模式服務(wù)基本規(guī)范》的要求，嚴(yán)格服務(wù)流程，提供規(guī)范的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。
推進(jìn)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地應(yīng)在推進(jìn)本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的基礎(chǔ)上，建立本地區(qū)的“治未病”預(yù)防保健服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)。以“中華‘治未病’服務(wù)網(wǎng)”為試點(diǎn)，推進(jìn)全國性網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為提供一站式、全方位的新型健康服務(wù)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
五、建立完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)（產(chǎn)品）體系
中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)（產(chǎn)品）體系，是體現(xiàn)中醫(yī)特色健康保障服務(wù)模式服務(wù)基本要求，針對(duì)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)各環(huán)節(jié)的相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品，主要包括個(gè)體人健康狀態(tài)信息的采集、存儲(chǔ)、整合與動(dòng)態(tài)檢測、監(jiān)測的技術(shù)方法與產(chǎn)品，個(gè)體人健康狀態(tài)的動(dòng)態(tài)辨識(shí)與分析評(píng)估的技術(shù)方法與產(chǎn)品，在中醫(yī)理論指導(dǎo)下維護(hù)和提高個(gè)體人健康狀態(tài)的干預(yù)技術(shù)方法與產(chǎn)品，以及基于上述各項(xiàng)（各類）技術(shù)方法與產(chǎn)品的成套技術(shù)方法與產(chǎn)品。
國家中醫(yī)藥管理局組織制定中醫(yī)預(yù)防保健科研規(guī)劃綱要并組織實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃，繼續(xù)組織實(shí)施國家科技支撐計(jì)劃、973計(jì)劃、行業(yè)專項(xiàng)等相關(guān)課題，再重點(diǎn)部署一批培育性、基礎(chǔ)性、集成性項(xiàng)目。省級(jí)中醫(yī)藥管理部門及各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)（產(chǎn)品）體系建設(shè)的總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)丶氨締挝坏膶?shí)際，開展有關(guān)科學(xué)研究。
明確科研重點(diǎn)。加強(qiáng)中醫(yī)“治未病”的傳統(tǒng)理論內(nèi)涵和現(xiàn)代理論研究，推動(dòng)中醫(yī)預(yù)防保健學(xué)術(shù)的繼承和發(fā)展；加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)技術(shù)方法及產(chǎn)品的研究，使之形成體系；加強(qiáng)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)（產(chǎn)品）標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范的研究，建立“治未病”預(yù)防保健服務(wù)質(zhì)量控制體系；加強(qiáng)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)效果評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系的研究，科學(xué)總結(jié)和評(píng)價(jià)服務(wù)效果。
建立科技創(chuàng)新機(jī)制。促進(jìn)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研單位、高等院校、企業(yè)之間的合作，建立中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)；整合資源，建立虛擬研究院、信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)等協(xié)作平臺(tái)，形成中醫(yī)預(yù)防保健科研的新型組織模式。建立服務(wù)提供與產(chǎn)、學(xué)、研等相結(jié)合的研發(fā)機(jī)制，根據(jù)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)需求與服務(wù)各環(huán)節(jié)，以中醫(yī)學(xué)為主體，以“治未病”理念為指導(dǎo)，融合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，通過發(fā)掘、繼承、集成、創(chuàng)新，豐富和發(fā)展各環(huán)節(jié)的服務(wù)技術(shù)方法及產(chǎn)品。
加強(qiáng)技術(shù)（產(chǎn)品）推廣。國家中醫(yī)藥管理局加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)現(xiàn)有科技成果、適宜技術(shù)和器械設(shè)備的篩選，及時(shí)組織專家對(duì)在研項(xiàng)目取得的階段成果進(jìn)行論證。經(jīng)篩選和論證的研究成果、適宜技術(shù)、器械設(shè)備，通過“治未病”高峰論壇及其系列專題講壇、各級(jí)中醫(yī)藥管理部門的科技成果推廣計(jì)劃與繼續(xù)教育計(jì)劃、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、相關(guān)技術(shù)講座等，及時(shí)組織推廣，使科技成果不斷為中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供支撐。
六、加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)
鼓勵(lì)具有中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。培養(yǎng)一批中醫(yī)基本功扎實(shí)、具有豐富的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、掌握中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí)和技能的醫(yī)師隊(duì)伍；培養(yǎng)一批具有預(yù)防保健康復(fù)基本知識(shí)、掌握中醫(yī)特色技術(shù)方法的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)職業(yè)技能人員；培養(yǎng)一批以“治未病”為核心理念的健康文化傳播、健康管理、健康保險(xiǎn)等方面的專業(yè)人才。
逐步建立完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師與職業(yè)技能人員相結(jié)合的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)體系，建立完善崗位培訓(xùn)與院校教育相結(jié)合的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)體系。根據(jù)不同類型、不同層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)與技能要求，按照不同的培養(yǎng)方式，研究確定規(guī)范化的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱，加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)。
大力開展崗位培訓(xùn)。國家中醫(yī)藥管理局組織實(shí)施中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干與管理人員專項(xiàng)培訓(xùn)。開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)特別是各中醫(yī)醫(yī)院，要遴選中醫(yī)基本功扎實(shí)、具有一定臨床經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)醫(yī)師，進(jìn)行中醫(yī)“治未病”理念及其內(nèi)涵、中醫(yī)特色健康保障服務(wù)模式的內(nèi)涵、中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)知識(shí)與技能以及服務(wù)基本要求等方面的培訓(xùn)，并作為上崗的必要條件；要利用各種形式開展全員培訓(xùn)，使全體醫(yī)務(wù)人員理解中醫(yī)“治未病”理念的主要內(nèi)涵、了解發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的意義、掌握中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的主要內(nèi)容及其基本技能。
大力培養(yǎng)職業(yè)技能人才。以設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)新型職業(yè)系列、建立職業(yè)技能鑒定制度為目標(biāo)，國家中醫(yī)藥管理局組織開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)試點(diǎn)工作，研究中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)職業(yè)設(shè)置方案，制定相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教材，并開展職業(yè)技能鑒定試點(diǎn)，不斷總結(jié)完善后將中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)職業(yè)納入國家職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書體系。
加強(qiáng)院校教育培養(yǎng)。各高等中醫(yī)藥院校要加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)臨床專業(yè)學(xué)生“治未病”理念及其內(nèi)涵的教育，“治未病”基本技術(shù)與方法的訓(xùn)練。鼓勵(lì)現(xiàn)有中等中醫(yī)藥院校發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)職業(yè)技能型人才的培養(yǎng)，國家中醫(yī)藥管理局會(huì)同教育主管部門研究制定相關(guān)專業(yè)設(shè)置基本要求及教學(xué)大綱，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)教材編寫的指導(dǎo)。
加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。主要依托高等院校，創(chuàng)新機(jī)制和模式，引導(dǎo)和促進(jìn)相關(guān)資源整合，院校教育和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，建立綜合培訓(xùn)基地。主要依托規(guī)范開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院特別是高等中醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院，建立實(shí)踐培訓(xùn)基地。
七、加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)傳播與推廣
加強(qiáng)中國傳統(tǒng)健康文化宣傳，傳播中醫(yī)“治未病”理念，提高社會(huì)的認(rèn)知與認(rèn)可程度。加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí)與方法宣傳，提高廣大群眾增進(jìn)和維護(hù)健康的自主行為能力。加強(qiáng)服務(wù)信息及服務(wù)效果宣傳，擴(kuò)大廣大群眾對(duì)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的需求。
國家中醫(yī)藥管理局繼續(xù)主辦“治未病”高峰論壇及其系列專題講壇，重點(diǎn)探討中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的理論、政策與實(shí)踐等問題，介紹以中醫(yī)“治未病”為核心理念的健康文化和養(yǎng)生保健知識(shí)方法、疾病防治的最新研究成果及其技術(shù)方法的應(yīng)用、中醫(yī)特色健康保障服務(wù)模式及其服務(wù)產(chǎn)品在疾病防治中的應(yīng)用，交流展示中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品，創(chuàng)建可持續(xù)的發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的主流傳播平臺(tái)。
不斷豐富傳播形式，積極創(chuàng)制傳播產(chǎn)品。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和各有關(guān)單位，要針對(duì)不同的傳播對(duì)象、傳播內(nèi)容和傳播方式，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等，構(gòu)建形式多樣的以“治未病”為核心理念的中醫(yī)健康文化傳播平臺(tái)。要根據(jù)大眾傳播、群體傳播、組織傳播等不同形式的要求，加強(qiáng)與有關(guān)方面合作，積極創(chuàng)制豐富多樣的中醫(yī)健康文化傳播產(chǎn)品。充分發(fā)揮“治未病”高峰論壇系列專題講壇的后續(xù)效應(yīng)，組織建立專家團(tuán)隊(duì)，深入社區(qū)、企事業(yè)單位等開展巡回宣講。開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在提供服務(wù)的同時(shí)，要采用多種方式加強(qiáng)宣傳，特別是要按照國家中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好中醫(yī)特色健康保障服務(wù)模式的宣傳推廣活動(dòng)，成為傳播中醫(yī)健康文化和中醫(yī)預(yù)防保健知識(shí)方法的重要窗口。各有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體要利用各種方式，加強(qiáng)“治未病”理論和實(shí)踐的交流、研討和宣傳。
八、制定完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
國家中醫(yī)藥管理局及各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究，不斷完善，形成體系。
研究制定中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)與科室設(shè)置（建設(shè)）基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)基本規(guī)范、技術(shù)操作指南以及服務(wù)質(zhì)量控制與效果評(píng)價(jià)規(guī)范等。
研究中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入條件，參與制定中醫(yī)預(yù)防保健職業(yè)技能人員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技能鑒定規(guī)范。開展設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的研究，參與制定各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
九、建立完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門要將發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)作為今后中醫(yī)藥工作的重點(diǎn)任務(wù)，研究制定總體規(guī)劃和工作方案，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好“治未病”健康工程的實(shí)施。各地要高度重視，認(rèn)真組織，積極試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。
�。ǘ┩晟乒ぷ鬟\(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，積極利用市場機(jī)制，整合各方面資源，形成發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的合力，在實(shí)踐中探索完善“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方參與”的工作運(yùn)行機(jī)制。
�。ㄈ┩晟普叽胧�。要制定扶持政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)領(lǐng)域，并舉辦中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)。研究制定將中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策，研究中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的價(jià)格政策，充分發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健的特色優(yōu)勢。
�。ㄋ模┘哟笸度肓Χ取＜哟髮�(duì)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)研究及人才培養(yǎng)的支持力度，各級(jí)科研基金要有一定比例的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)技術(shù)資助項(xiàng)目。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)行業(yè)管理。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)行業(yè)管理，根據(jù)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)有效監(jiān)管，并建立定期考評(píng)機(jī)制和校驗(yàn)制度，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理。
�。┘訌�(qiáng)督促檢查。國家中醫(yī)藥管理局將把實(shí)施“治未病”健康工程、發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)情況，納入綜合調(diào)研督導(dǎo)工作。組織開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)的現(xiàn)場評(píng)估指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測與控制。建立完善中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展“治未病”服務(wù)效果評(píng)估研究。
二○○九年七月二十七日
中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供平臺(tái)建設(shè)基本規(guī)范（試行）
為加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》和《“治未病”健康工程實(shí)施方案（2008—2010年）》要求，制定本規(guī)范。
本規(guī)范所稱中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)提供平臺(tái)指提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
一、服務(wù)功能
以“治未病”理念為核心，針對(duì)個(gè)體人健康狀態(tài)，系統(tǒng)維護(hù)和提升個(gè)體人整體功能狀態(tài)，管理個(gè)體人健康狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“未病先防、既病早治、已病防變、瘥后防復(fù)”的目標(biāo)，達(dá)到防病治病、健康長壽的目的。
二、服務(wù)內(nèi)容
健康狀態(tài)信息采集與管理、健康狀態(tài)辨識(shí)與評(píng)估、健康干預(yù)（包括健康咨詢與指導(dǎo)）、干預(yù)效果評(píng)估等全面、綜合、規(guī)范的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)（“治未病”服務(wù)）。
三、服務(wù)流程
健康狀態(tài)信息采集、健康狀態(tài)信息管理（建立健康狀態(tài)信息庫）、健康狀態(tài)辨識(shí)、健康狀態(tài)評(píng)估、健康干預(yù)方案制定、健康干預(yù)措施實(shí)施、干預(yù)效果評(píng)估等。
四、服務(wù)區(qū)域及其基本要求
（一）健康狀態(tài)信息采集與管理區(qū)域。主要用于采集和錄入服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)信息。
健康檢查（體檢）區(qū)域應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備與功能需要，可整合本單位的其他相關(guān)資源。
�。ǘ┙】禒顟B(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)域。主要用于分析服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)信息并進(jìn)行狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，每間面積不少于10平方米，至少有一間。
�。ㄈ┙】底稍兣c指導(dǎo)區(qū)域。主要用于根據(jù)服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定健康干預(yù)方案，指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行健康干預(yù)，接受服務(wù)對(duì)象的健康咨詢。應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，若因條件限制，也可與健康狀態(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)域合用，但區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)滿足開展業(yè)務(wù)工作的需要。
�。ㄋ模┙】蹈深A(yù)區(qū)域。主要用于根據(jù)健康干預(yù)方案，為服務(wù)對(duì)象提供各種中醫(yī)特色的健康干預(yù)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)滿足開展業(yè)務(wù)工作的需要。各種干預(yù)方法的服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)相互隔開，服務(wù)環(huán)境的私密性能有效保護(hù)服務(wù)對(duì)象的隱私。
�。ㄎ澹┹o助區(qū)域。主要用于服務(wù)對(duì)象的等候休息，開展健康宣教、服務(wù)管理以及特需服務(wù)等。區(qū)域面積應(yīng)當(dāng)滿足開展業(yè)務(wù)工作的需要。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在滿足上述服務(wù)功能要求及開展業(yè)務(wù)工作需要的前提下，相關(guān)服務(wù)區(qū)域可以設(shè)在同一區(qū)域。
五、人員配備
人員配備應(yīng)當(dāng)滿足“治未病”服務(wù)功能的需要，應(yīng)當(dāng)包括中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、“治未病”服務(wù)職業(yè)技能人員、醫(yī)技人員、中藥師、護(hù)理人員、管理人員等。專職醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)不少于6人，中醫(yī)類別人員不低于70%，其中應(yīng)當(dāng)有一名具備副主任以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)理人員應(yīng)當(dāng)接受“治未病”服務(wù)的專門培訓(xùn)。“治未病”服務(wù)職業(yè)技能人員應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)職業(yè)技能的考核鑒定。
醫(yī)技人員和中藥師可整合本單位的其他相關(guān)資源。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等在滿足服務(wù)功能要求的前提下，可以適當(dāng)減少人員配備。
中醫(yī)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)可減少專職醫(yī)護(hù)人員配備。
六、設(shè)備配置
（一）健康狀態(tài)信息管理設(shè)備。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電話、專用文件柜。
�。ǘ┙】禒顟B(tài)辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估設(shè)備。中醫(yī)健康評(píng)估設(shè)備，中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)評(píng)估系統(tǒng)，常規(guī)的理化、影像等輔助檢查設(shè)備（可整合本單位的其他相關(guān)資源）。
�。ㄈ┙】底稍兣c指導(dǎo)設(shè)備。健康宣教宣傳欄，影像等演示設(shè)備。
選擇配置：多媒體教學(xué)設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等設(shè)備。
（四）健康干預(yù)設(shè)備。各類針灸、拔罐、刮痧板等器具，中醫(yī)治療設(shè)備等。
�。ㄎ澹┢渌�。根據(jù)本單位開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)（“治未病”服務(wù)）需要，配置其他相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施。
七、制度管理
�。ㄒ唬┳裾铡秶抑嗅t(yī)藥管理局關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》及《“治未病”健康工程實(shí)施方案（2008—2009年）》等的有關(guān)要求，研究制定有關(guān)工作制度。
�。ǘ┙⒉�(zhí)行基本服務(wù)規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)范。
�。ㄈ┙⑷藛T崗位責(zé)任制度、繼續(xù)教育培訓(xùn)制度、人員考評(píng)制度等。
中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)模式服務(wù)基本規(guī)范（試行）
中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)模式，是以“治未病”為核心理念，以個(gè)體人健康狀態(tài)為中心，融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)為一體，通過結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)、規(guī)范化模塊的系列服務(wù)，全面防范疾病發(fā)生、發(fā)展、變化，并在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康保障-服務(wù)模式，以實(shí)現(xiàn)“未病先防、既病早治、已病防變、瘥后防復(fù)”的目標(biāo)，達(dá)到祛病健人、健康長壽的目的。
中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)模式的服務(wù)基本規(guī)范，在服務(wù)理念、服務(wù)準(zhǔn)則、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)功能、服務(wù)作用等方面，體現(xiàn)下列要求。
一、服務(wù)理念
�。ㄒ唬┕芾盹L(fēng)險(xiǎn)——管理服務(wù)對(duì)象的個(gè)體人健康狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。體現(xiàn)了中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)模式的服務(wù)手段。
個(gè)體人健康狀態(tài)，是個(gè)體人“天人是否合一，身心是否合一”，也即身心整體功能狀態(tài)，包括對(duì)自然、社會(huì)（含道德）的適應(yīng)能力，是人的生理狀態(tài)（體現(xiàn)于生理參數(shù)和生化參數(shù)等）、心理狀態(tài)（體現(xiàn)于情緒、情感、心智、個(gè)性等）和行為（體現(xiàn)于生活方式、人際關(guān)系等）的綜合。
個(gè)體人健康狀態(tài)的種類，是指針對(duì)某種“易發(fā)疾病”（主要指與臟腑功能相關(guān)、對(duì)健康危害嚴(yán)重、人群高發(fā)、中醫(yī)干預(yù)有效的慢性非傳染性疾�。�，將所有人群首先分為“未病之人、欲病之人、已病之人”三種。其次將“未病之人”分為“健康”和“未病”兩類狀態(tài)；“欲病之人”、“已病之人”依“病態(tài)”程度的輕、中、重，各分為欲病輕、中、重三類狀態(tài)，已病輕、中、重三類狀態(tài)。由此，可將所有人群的健康狀態(tài)，針對(duì)某種“易發(fā)疾病”，分為三種人、八類狀態(tài)。
個(gè)體人健康狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，是指疾病發(fā)生及其不同階段的各種風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、發(fā)展、變化和轉(zhuǎn)歸的要素，是“生、成、發(fā)、傳、復(fù)”及“源（醫(yī)源性和藥源性疾�。�，即或“生”、或“生并成”、或“成并發(fā)”、或“發(fā)并傳”、或“愈而復(fù)發(fā)”，或因“源”而“生、成、發(fā)、傳、復(fù)”，其發(fā)展、變化過程是由漸變到突變、量變到質(zhì)變的過程。因此，疾病發(fā)生、發(fā)展、變化的過程，也是各種風(fēng)險(xiǎn)演變的過程。
�。ǘ┕瘫局伪尽乐狗⻊�(wù)對(duì)象整體功能狀態(tài)失調(diào)，改善服務(wù)對(duì)象失調(diào)的整體功能狀態(tài)并防止其進(jìn)一步失調(diào)。體現(xiàn)了中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)模式的服務(wù)路徑。
�。ㄈ┨嵘隣顟B(tài)——系統(tǒng)維護(hù)和提升服務(wù)對(duì)象的整體功能狀態(tài)，防止整體功能的失調(diào)、或更失調(diào)、或再失調(diào)。體現(xiàn)了中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)模式的服務(wù)目標(biāo)。
�。ㄋ模╈畈〗∪恕ㄟ^提升狀態(tài)，使服務(wù)對(duì)象不生病、少生病、遲生病、帶病延年，提高生活質(zhì)量，健康長壽。體現(xiàn)了中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)模式的服務(wù)目的。
二、服務(wù)準(zhǔn)則
�。ㄒ唬┲嗅t(yī)為體，中西兼用——以中醫(yī)理論和技術(shù)方法為基礎(chǔ)，積極借鑒應(yīng)用西醫(yī)學(xué)及其他現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。
�。ǘ┤^并用，動(dòng)態(tài)辨識(shí)、評(píng)估、干預(yù)——個(gè)體人整體功能狀態(tài)，宏觀體現(xiàn)于個(gè)體人的體質(zhì)等，中觀體現(xiàn)于個(gè)體人的臟腑、經(jīng)絡(luò)、氣血狀態(tài)及證侯等，微觀體現(xiàn)于理化參數(shù)、組織形態(tài)/功能“影像”和高危因素等。從“宏、中、微”三觀，辨識(shí)服務(wù)對(duì)象健康狀態(tài)變量（參數(shù)）的時(shí)序改變和變化趨勢（它們必然是個(gè)體的、動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的），并據(jù)此評(píng)估個(gè)體人健康狀態(tài)的種類和風(fēng)險(xiǎn)。在辨識(shí)、評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)及其風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)用中醫(yī)的方法進(jìn)行調(diào)理（調(diào)理體質(zhì)、臟腑、陰陽、氣血等），并應(yīng)用健康管理方法和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)針對(duì)疾病的治療手段，系統(tǒng)改善和提升服務(wù)對(duì)象的整體功能狀態(tài)，防范健康風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、發(fā)展和變化。
�。ㄈ┤踢f進(jìn)——服務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)前后貫通、循環(huán)運(yùn)行，在整個(gè)服務(wù)過程中對(duì)服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)及其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、全程跟蹤，并循環(huán)遞進(jìn)地改善和提升服務(wù)對(duì)象整體功能狀態(tài)，防范健康風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、發(fā)展和變化。
三、服務(wù)流程
�。ㄒ唬┙◣於骸m時(shí)、實(shí)時(shí)采集服務(wù)對(duì)象健康狀態(tài)的宏觀、中觀、微觀信息，并將信息錄入“私人健康狀態(tài)信息庫”進(jìn)行存儲(chǔ)、整合。通過“私人健康狀態(tài)信息庫”，協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)進(jìn)行適時(shí)、實(shí)時(shí)的分析、評(píng)估，并形成報(bào)告（“知己”報(bào)告），使服務(wù)對(duì)象時(shí)時(shí)自知全面的健康狀態(tài)及其風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ┲憾蠹骸鶕�(jù)“知己”報(bào)告反映的服務(wù)對(duì)象健康狀態(tài)及其風(fēng)險(xiǎn)，以“中醫(yī)為體、中西兼用”為準(zhǔn)則，以系統(tǒng)改善和提升整體功能狀態(tài)、防范健康風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、發(fā)展和變化為核心，指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行自我管理（包括自助干預(yù)和他助干預(yù)）。
�。ㄈ┲憾筢t(yī)——根據(jù)“知己”報(bào)告反映的服務(wù)對(duì)象健康狀態(tài)及其風(fēng)險(xiǎn)，在服務(wù)對(duì)象需要治療時(shí)，為其提供醫(yī)療服務(wù)指南，并協(xié)助服務(wù)對(duì)象治療相關(guān)疾病。
�。ㄋ模﹤�(gè)體、系統(tǒng)、全程、遞進(jìn)——強(qiáng)調(diào)服務(wù)對(duì)象的個(gè)體性，體現(xiàn)服務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)前后貫通、循環(huán)運(yùn)行，在整個(gè)服務(wù)過程中對(duì)服務(wù)對(duì)象的健康狀態(tài)及其健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全程跟蹤，并循環(huán)遞進(jìn)地改善和提升服務(wù)對(duì)象整體功能狀態(tài)，防范健康風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、發(fā)展和變化。
四、服務(wù)內(nèi)容
按照中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)模式的服務(wù)理念、準(zhǔn)則、流程，為服務(wù)對(duì)象提供4類、8款、M項(xiàng)、n個(gè)健康保障服務(wù)。
四類、八款、M項(xiàng)、n個(gè)服務(wù)內(nèi)容構(gòu)成有機(jī)整體，四類、八款是服務(wù)內(nèi)容體系的框架，構(gòu)成服務(wù)內(nèi)容體系的結(jié)構(gòu)；每款服務(wù)的M項(xiàng)是n個(gè)服務(wù)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)，M項(xiàng)下服務(wù)的n個(gè)是具體的服務(wù)項(xiàng)目。
四類服務(wù)——建庫、知己、求己、求醫(yī)，有序組合、形成機(jī)制。
八款服務(wù)——智能建庫-辨篩檢測、評(píng)估報(bào)告-全程跟蹤、干預(yù)服務(wù)-保險(xiǎn)服務(wù)、求醫(yī)指南-就醫(yī)金通，前后貫通、系統(tǒng)全程。
M項(xiàng)、n個(gè)服務(wù)，動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、因人而異。（見下表）
五、服務(wù)功能
�。ㄒ唬﹤鞑ソ逃驈V大群眾特別是服務(wù)對(duì)象宣傳“治未病”的理念、中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)的實(shí)用知識(shí)與方法等。
�。ǘ┨嵘隣顟B(tài)、協(xié)助就醫(yī)——系統(tǒng)提升服務(wù)對(duì)象的“易發(fā)疾病”病前、病中、病后的整體功能狀態(tài)，并協(xié)助服務(wù)對(duì)象治療“易發(fā)疾病”。
�。ㄈ皟蓚�(gè)承諾”——為服務(wù)對(duì)象提供病前、病中、病后的健康服務(wù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)某兄Z。
六、服務(wù)作用
�。ㄒ唬┢占爸R(shí)——在服務(wù)對(duì)象乃至廣大群眾中普及“治未病”理念，并使其了解、掌握中醫(yī)特色健康保障-服務(wù)的知識(shí)與方法。
�。ǘ┤酪唬▍f(xié)）治——針對(duì)未病之人、欲病之人、已病之人，分別采取固本培元、治本與固本并舉以及治標(biāo)為先、治本為主、固本為根的干預(yù)措施，防止服務(wù)對(duì)象的整體功能失調(diào)、或更失調(diào)、或再失調(diào)，并協(xié)助服務(wù)對(duì)象治療易發(fā)疾病，從而實(shí)現(xiàn)防病前“病”、防病中病、防病后病。
（三）健康效益和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償——使服務(wù)對(duì)象不生病、少生病、遲生病、帶病延年，提高生活質(zhì)量，健康長壽，從而產(chǎn)生良好的健康效益。通過健康保險(xiǎn)，使服務(wù)對(duì)象獲得病前、病中、病后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)。
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