m.averagehealthcarecost.com                  2009年7月24日                   8:44:25

　　吉林省中醫(yī)藥管理局堅持“在職能上做加法而不做減法”，破解該省中醫(yī)藥管理系統(tǒng)不健全的難題。不僅增設(shè)了局黨組，與該省20多個部門成立中醫(yī)藥工作廳際協(xié)調(diào)小組，而且在省內(nèi)9個市州和29個縣市區(qū)成立中醫(yī)藥管理局，并力爭2010年底前在全部縣市設(shè)立。

　　在目前中醫(yī)藥管理體制尚存“高位截癱”現(xiàn)象的背景下，此舉在中醫(yī)藥行業(yè)引發(fā)廣泛關(guān)注。專家認為，《國務院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》提出“加強地方中醫(yī)藥管理機構(gòu)建設(shè)，強化管理職能，提高管理水平”，吉林的經(jīng)驗可給各地中醫(yī)藥管理部門以借鑒。

　　近日在吉林省政府機構(gòu)改革中，吉林省中醫(yī)藥管理局職能加強，增設(shè)局黨組，增加1個工作機構(gòu)和6名人員編制，擁有相對獨立的組織地位。吉林省、市、縣中醫(yī)藥行政管理體系建設(shè)取得顯著成效。目前，全省9個市州已全部成立中醫(yī)藥管理局，59個縣市區(qū)也有29個成立了中醫(yī)藥管理局；部分市州和縣市區(qū)還進一步理順了分散的中醫(yī)藥管理職能，成立了專門的職能處科，明確了領(lǐng)導和管理干部。其中白城市、乾安縣比照省中醫(yī)藥管理局確定管理職責和機構(gòu)的做法，在全省起到了示范和帶動作用。白山、遼源、松原還比照省里的做法，成立了市中醫(yī)藥工作局際協(xié)調(diào)小組。局黨組書記、局長邱德亮表示，其他沒有成立中醫(yī)藥管理局的30個縣市區(qū)，將爭取在2010年底前全部成立。

　　吉林是第一個在全國成立省級中醫(yī)藥工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)的省份。2007年省政府成立了由分管副省長為組長，21個相關(guān)部門為成員單位的中醫(yī)藥工作廳際協(xié)調(diào)小組，廳際協(xié)調(diào)小組在申報國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)項目、全國朝醫(yī)考試試點、“中國中醫(yī)藥展”籌展參展、省第二批名中醫(yī)評選等工作中解決諸多問題，發(fā)揮了重要的協(xié)調(diào)作用。

　　吉林省中醫(yī)藥管理局于2004年經(jīng)省委、省政府批準組建，內(nèi)設(shè)4個職能處室。2005年，該省出臺《關(guān)于加快全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》。2006年，全省9個市州已有6個在衛(wèi)生局內(nèi)部設(shè)置了中醫(yī)藥職能科。2007年，省政府決定成立中醫(yī)藥工作廳際協(xié)調(diào)小組，省編辦專門下發(fā)文件，要求各市州、縣市區(qū)衛(wèi)生局加掛中醫(yī)藥管理局的牌子，著手建立自上而下完善的中醫(yī)藥行政管理體系。